江苏省南京市人民政府


南京市集体土地登记办法

政府令第214号


　　《南京市集体土地登记办法》已经2002年9月17日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2003年6月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○三年四月十六日



　南京市集体土地登记办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为保护集体土地权利人的合法权益，加强集体土地权属管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》、《江苏省土地登记办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　第二条 本办法所称集体土地登记，包括集体土地所有权、使用权和他项权利的登记。

　第三条 本办法适用于本市行政区域范围内的集体土地登记。
　　林地所有权和使用权的登记，依照《中华人民共和国森林法》的有关规定办理。
　集体土地承包经营权的登记，依照《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定办理。

　第四条 市国土资源局主管全市集体土地登记工作。
　区、县土地行政管理部门负责组织实施辖区内集体土地登记工作。

　第五条 依法登记的集体土地所有权、使用权和他项权利受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

　第六条 集体土地权利人应当在规定的期限内如实办理申请登记手续。
　集体土地权利证书不得涂改。


　　第二章 一般规定

　　第七条 集体土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。

　集体土地登记以宗地为基本单元。

　第八条 集体土地登记按下列程序实施：
　　（一）土地登记申请；
　　（二）地籍调查；
　　（三）权属审核；
　　（四）公告；
　　（五）注册登记；
　　（六）发放或变更土地权属证书。
　前款第（四）项规定仅适用于初始登记,公告时间不少于15日。

　第九条 集体土地所有权，由依法享有该集体土地所有权的集体经济组织申请。没有集体经济组织的，由下列当事人申请登记：
　（一）村民小组申请登记下列集体土地所有权：
　　　1、土地家庭联产承包中未打破村民小组界线的土地；
　　　2、其他依法属于村民小组农民集体所有的土地。
　　（二）村民委员会申请登记下列集体土地所有权：
　　　1、原属村内村民小组农民集体所有，在土地家庭联产承包中已打破村民小组界线的土地；
　　　2、村民小组农民集体同意归村农民集体所有的土地；
　　　3、不能证明属于乡、镇（街道）或村民小组农民集体所有的土地；
　　　4、其他依法属于村农民集体所有的土地。
　　（三）乡、镇人民政府（街道办事处）申请登记下列集体土地所有权：
　　　1、村与村民小组农民集体同意归乡、镇（街道）农民集体所有的土地；
　　　2、其他依法属于乡、镇（街道）农民集体所有的土地。

　第十条 集体土地建设用地使用权由下列当事人申请登记：
　　（一）依法取得宅基地使用权的，由房屋所有权人或经批准的宅基地使用权人申请登记；
　　（二）依法取得企事业建设用地的，由使用人申请登记；
　乡及乡以上政府统一管理的教育、水利、交通等公益事业、公共设施的集体土地建设用地，应当由主管部门统一申请登记；法律、法规明确规定由乡、镇人民政府（街道办事处）管理的，由乡、镇人民政府（街道办事处）申请登记。

　第十一条 集体土地他项权利，由依法享有该土地他项权利的当事人申请登记。

　第十二条 一个土地权利人拥有或使用两宗或两宗以上土地的，应当按宗地申请登记；两个或两个以上土地权利人共同拥有或使用同一宗地的，应当各自申请登记。

　第十三条 申请人可以委托代理人申请土地登记。
　由代理人办理申请登记的，应当向登记机关提交申请人的委托书。境外申请人的委托书应当按照有关规定经过公证或者认证。

　第十四条 集体土地权属调查由土地行政主管部门组织实施。
　土地行政主管部门在权属调查中应当公告或书面通知有关土地所有权人和使用权人到场指界。

　第十五条 被调查的土地权属界线所涉及的土地所有人、使用人，应当按照公告或指界通知书规定的时间、地点派指界人到场指界。经双方认定的界线，双方指界人应当在土地权属调查表上签字盖章。
　农民集体所有土地的指界人由该农民集体依法推举产生，并由村民委员会出具证明，乡、镇（街道）农民集体所有的土地由乡、镇人民政府（街道办事处）出具证明。

　第十六条 一方指界人未在规定时间出席指界，其宗地界线以另一方所指界线确定。土地权属调查机构将确界结果以书面形式送达违约缺席者。缺席者如有异议，可在15日内提出重新划界申请，并由申请人负担重新划界的全部费用，逾期不申请或申请后又缺席的，视同对确定的界线无异议。
　指界人未能出具有关证明或无正当理由拒绝在土地权属调查表上签字盖章的,视同缺席指界。
　集体土地权属界线和土地利用状况测绘由取得地籍测绘资质的机构承担。

　第十七条 土地权属界线有争议的，调查员应首先进行现场调解。经调解未达成协议的，先确定没有争议的土地权属界线。争议部分按照土地权属争议处理。

　第十八条 土地利用现状调查时确定的权属界线，经复核无误后，不再重新调查、指界。

　第十九条 土地行政主管部门应当根据地籍调查（土地利用现状调查）成果，对申请登记的各项内容逐项审查、核实。
　　经审核符合集体土地所有权、建设用地使用权登记规定的申请，报区、县人民政府批准予以注册登记。
　　经登记的集体土地所有权、使用权，由区、县人民政府分别向集体土地所有者、使用者发放《集体土地所有证》、《集体土地使用证》。
　　经审核符合土地他项权利登记要求的申请，由区、县土地行政主管部门登记，并向其中的抵押权人、承租人分别发放《土地使用权抵押证明书》、《土地使用权承租证明书》。

　第二十条 有下列情形之一，土地行政主管部门不予受理土地登记申请的，应当在接到申请之日起十五日内（初始土地登记在调查后十五日内）将不予受理的理由书面告知申请人：
　　（一）申请登记的集体土地不在本登记区的；
　　（二）提交的集体土地登记文件不齐全的；
　　（三）不能提供合法证明的；
　　（四）其他依法不予受理的情形。

　第二十一条 有下列情形之一的，土地行政主管部门可以作出暂缓登记的决定，并应当将暂缓登记的理由书面通知申请人：
　　（一）土地权属存在争议尚未解决的；
　　（二）违反土地管理法律、法规使用集体土地，尚未处理或正在处理的；
　　（三）集体土地使用人的登记申请，未按规定征得土地所有者同意的；
　　（四）法律、法规规定暂缓登记的事项。

　第二十二条 集体土地登记后，发现错登或漏登的，土地行政主管部门应当办理更正登记；土地权利人也可以申请更正登记。

　第二十三条 集体土地证书实行查验制度。土地权利人应当按照土地行政主管部门规定的期限办理土地证书查验手续。

　第二十四条 土地登记资料可以公开查阅。
　　当事人查阅、摘录、复制土地登记资料，应当向土地行政主管部门申请，并按照档案管理规定查阅、摘录、复制土地登记资料。


　　第三章 登 记

　　第二十五条 因企业破产、兼并、改制等引起集体土地使用权发生变化的，获得土地使用权的企业或个人、集体土地所有者应当在接到批准文件后三十日内，持批准文件、有关合同、原土地使用证及其他有关文件申请变更登记。

　第二十六条 符合宅基地管理规定获得宅基地使用权的个人，应当在接到有权部门批准文件后三十日内，持宅基地批准文件申请登记。
　　购买、交换、受赠、继承、分割、合并宅基地的，当事人应当在有权部门批准后三十日内，持批准文件、购买协议 （受赠证明、继承证明、交换协议、分割协议等）和原土地使用证申请变更登记。

　第二十七条 农业用地、未利用地转为建设用地的，集体土地所有者应当在接到有批准权的人民政府批准文件后三十日内，持批准文件和原集体土地所有证申请土地地类（用途）变更登记。

　第二十八条 因集体土地使用权抵押、租赁发生他项权利的，当事人应当在抵押、租赁合同签订后十五日内，持抵押或租赁合同、集体土地所有人同意材料和有关文件申请他项权利设定登记。

　第二十九条 国家依法征用集体所有土地，集体土地所有人应当在征地批准后三十日内，持原土地所有证申请被征土地的注销登记。
　集体所有土地依法被全部征用或该农民集体所属成员依法全部转为城镇居民的，在集体土地被全部征用或办理农转非的同时，注销集体土地所有权登记，收回集体土地所有证。

　第三十条 集体土地使用权期满，未申请续期或申请续期未获批准的，原集体土地使用人在期满之日前十五日内，持原土地使用证申请注销登记。

　第三十一条 集体土地所有人与使用人终止土地使用的，原集体土地使用者在使用权终止后十五日内，持使用权终止协议和原土地使用证申请注销登记。


　　第四章 罚 则

　　第三十二条 违反本办法规定，未办理初始登记、变更登记的，土地行政管理部门可以责令其限期办理登记手续。逾期不办理的，可处以1000元以下罚款。

　第三十三条 采取欺骗手段领取集体土地证书的，依法予以注销，土地行政管理部门可处以1000元以下罚款，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　第三十四条 擅自涂改集体土地证书的，土地行政管理部门可处以1000元以下罚款。

　第三十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　第三十六条 登记机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　登记机关及其工作人员违反本办法，造成权利人损失的，应当承担赔偿责任。


　　第五章 附 则

　　第三十七条 集体土地登记有关事宜，本办法未做规定的，按照《土地登记规则》、《江苏省土地登记办法》等有关规定执行。

　第三十八条 本办法下列用语的含义是：

　“集体土地权利人”是指集体土地所有人、集体土地建设用地使用人以及集体土地他项权利人。
　　“集体土地他项权利”是指集体土地所有权、使用权以外的权利，包括抵押权、承租权以及法律、行政法规规定需要登记的其他土地权利。
　“初始土地登记”是指在一定时间内，对辖区或者特定区域的集体土地进行的普遍登记。
　“变更登记”是指初始登记以外的土地登记，包括已登记的集体土地权利因转移、分割、合并、增减、灭失等的变更登记，土地地类（用途）、名称、地址的变更登记，注销土地登记等。
　　“宗地”是指权属界限封闭的地块。

　第三十九条 本办法自2003年6月1日起施行。







山东省德州市人民政府


德州市人民政府令

第13号



《德州市城市市容和环境卫生管理办法》已经市政府批准,现予公布施行。



市　　长　孙永春

二○○五年十月十四日



德州市城市市容和环境卫生管理办法



第一章　总　则

　　第一条　为加强城市市容和环境卫生管理,创建整洁、优美、文明的现代化城市,推进构建和谐社会进程,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等有关法律、法规、规章规定,结合我市实际,制定本办法。

　　第二条　本办法适用于德州市城市规划区内的市容和环境卫生管理工作。

　　第三条　城市市容和环境卫生管理工作,实行统一领导、分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

　　第四条　德州市城市管理行政执法局是市政府负责城市市容和环境卫生工作的行政主管部门(以下简称市容环境卫生行政主管部门)。建设、公安、工商、交通、卫生、环保、规划、房管、新闻、教育等有关部门,应按照各自职责,协同搞好市容和环境卫生管理工作。

　　第五条　一切单位和个人都有搞好市容环境卫生的义务,并有权对违反本办法的行为进行监督、检举和控告。

　　

第二章　市容管理

　　第六条　市容环境卫生行政主管部门应按照建设现代化城市的要求,制定城市容貌标准。

　　第七条　城市建筑物、构筑物应当保持外观整洁、美观,并遵守下列规定:

　　(一)新建、改建、扩建的建筑物和构筑物应符合城市规划要求,讲究建筑艺术,其造型、装饰应与周围环境相协调。阳台和窗户的护栏、空调设备托架、太阳能等设施的设置应当统一设计,做到整齐美观;

　　(二)产权人或使用人应适时整饰、清洗或粉刷临街墙面;

　　(三)主次干道两侧临街建筑物顶部、外走廊、阳台和窗外等应保持整洁,不得堆放和吊挂有碍市容的物品;

　　(四)在临街建筑立面安装空调主机应做到隐蔽、规范,主机底应高于地面2.5米以上,不得影响街景,不得向人行道及路面、墙面排水。临街建筑物安装太阳能热水器必须做到规范;

　　(五)主要街道两侧的单位未经批准不得设置围墙,确需设置的应选用透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛(地)、草坪等;

　　(六)对影响市容的残墙断壁、破旧房屋、构筑物等,由产权人或管理人按市容环境卫生行政主管部门的要求及时进行修整、改造或拆除;

　　(七)拆除沿街建筑物、构筑物应在规定的期限内完成,并及时清除垃圾。

　　第八条　需改变沿街建筑物造型、开门、扒窗、搭建门厦、封闭阳台等,必须征得市容环境卫生行政主管部门的同意,根据有关规定办理审批手续后,按要求限期改造装修。

　　第九条　城市的市政公用设施应当与周围环境相协调,并保持设施完好整洁:

(一)城市道路应保持平坦、畅通,不得随意挖掘,出现坑凹、碎裂、破损、隆起的,应及时修复。各种井盖应保持完好、正位,出现破损、移位、丢失等,设置单位或养护维修单位应及时修复、正位或更换;

(二)道路和桥梁上设置的隔离墩、防护栏、防护墙、排水等设施应保持整洁、完好、有效。出现破旧、污损的,养护维修单位应当及时清洗、修复、更换;

　　(三)对下水道、渠道、河道等,管理单位或责任单位要经常疏通,清出的污泥杂物应随时清运;

　　(四)各种架空线路、交通标志、候车亭、道路铭牌标志等设施的设置应当规范、整齐、美观、完好。

　　第十条　城市中的各类绿地应保持整洁、美观,其造型植物、攀缘植物和绿篱,应保持造型完整;城市的行道树应排列整齐,缺株枯死的,产权单位或责任单位应及时补植、修整。

　　第十一条　严禁占用城市道路设置棚、亭。已经设置的,设置单位应限期拆除,并恢复道路原状。

　　第十二条　严禁擅自占道经营和店外经营。确需设立早市、夜市、摊点群以及自行车修车点、瓜果和冷饮等摊点的,必须由市容环境卫生行政主管部门统一定点。未经定点的,由市容环境卫生行政主管部门予以取缔。

　　经批准经营的摊点,设施应整洁规范,标志统一,按批准的时限和经营种类经营,并保持摊点周围容貌整洁,不得擅自改变经营地点、扩大经营场地范围。

　　第十三条　严禁在城市主要道路两侧露天烧烤。露天烧烤必须在指定的范围内进行。

　　第十四条　严禁在城市主要道路两侧及公共场所从事车辆清洗和维修。

　　第十五条　任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其它设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施的,必须经市容环境卫生行政主管部门同意,按照有关规定办理审批手续。

　　凡临时占用城市道路的,应按物价部门核定的标准缴纳道路占用费。

　　第十六条　举办大型活动需要临时占用城市道路、广场等公共场所,活动主办单位必须经市容环境卫生行政主管部门同意,并签订环境卫生责任书、缴纳卫生保证金和道路(场地)占用费后,方可占用。活动结束后,应及时清理场地,恢复原状。

　　不按规定清理场地的,由市容环境卫生行政主管部门组织代为清理,活动主办单位承担相关费用。

　　第十七条　收购废旧物品的经营者应当保持收购场所整洁,不得乱堆乱放。应当对存储场所的废旧物品采取围挡、遮盖等措施,不得影响破坏周围环境。

　　第十八条　市容环境卫生行政主管部门应会同城市规划行政主管部门制定城市夜景亮化美化实施方案,经市政府批准后执行。主干道两侧、广场、公园、重要区域的建筑物、构筑物应按规定的标准要求建设夜景照明设施。

　　夜景照明和路灯照明的设置单位或管理单位,应当按规定时间开闭照明设施,加强照明设施的维护管理,做到整洁美观、使用安全。

　　第十九条　城市户外广告的设置,必须符合城市容貌标准,按照《德州市城市户外广告设置管理办法》的规定执行。

　　各类经营门店应当按规定设置规范的门店字号、灯箱广告等,禁止橱窗内贴字贴画和店外摆放招牌;户外霓红灯、灯箱、电子显示牌等,应保持功能完好;户外广告、标语牌、画廊、橱窗等应保持美观,并定期维修或油饰。

　　机关、团体、部队、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等招牌,应当规范设置,做到牢固安全、整齐美观。

　　重要活动的标语、横幅的设置要符合市容观瞻要求,不得妨碍正常通行,到期应及时撤除。

　　禁止在城市建筑物外墙及门窗内外、构筑物、线杆、树木、护栏或其他设施上乱写、乱画、乱贴、乱挂广告;禁止在城市道路和公共场所散发广告。

　　第二十条　车辆在市区内通行应按规定路线行驶,并遵守下列规定:

　　(一)保持车容整洁,不得向车外抛撒废弃物;

　　(二)运输液体、流体、散体或易挥发有害气体的车辆,应装载适量、密封、覆盖,防止撒漏、挥发;

　　(三)尾气排放必须达到规定标准;

　　(四)出租车、公交客运车辆等必须在核定的站点停靠、上下旅客、装卸行包,不得随意调头和停靠;

　　(五)畜力车进入指定区域,必须配戴粪兜和清洁工具。

　　第二十一条　机动车、非机动车等应在停车场或划定的停车区域整齐停放,不得在车行道、人行道和其他妨碍交通、影响环境的地点乱停、乱放。

　　第二十二条　市容环境卫生行政主管部门负责工程施工现场的容貌和环境监督,参与工程竣工验收。

　　施工单位应遵守下列规定:

　　(一)施工工地必须设置明显标志并围挡,围挡高度不得低于1.8米。对土堆、散料应当采取遮盖或者洒水措施;

　　(二)建筑垃圾应当及时清运,日产日清,不得凌空抛撒建筑垃圾,车辆不得沾带泥土驶出施工工地;

　　(三)混凝土浇注量超出规定的建设项目施工工地,应当使用预搅拌混凝土。采用现场搅拌的,必须采取防止扬尘污染措施;

　　(四)拆迁造成扬尘的,应当随拆随洒水;

　　(五)在道路上施工应当实行封闭式作业。施工弃土、废料必须及时清运。堆放施工弃土、散料的,应当采取洒水或者遮盖等措施防止扬尘污染;

(六)施工废水须经沉淀后方能排入下水管道,严禁施工废水冒溢;

(七)施工现场材料和机具应当堆放整齐,停工场地应当及时整理并作必要的覆盖;

　　(八)竣工后要及时清理和平整场地;

　　(九)进行建筑施工作业时,应当采取环境噪声污染防治措施,并不得超过建筑施工场界噪声限值。

　　第二十三条　在市区内存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必须采取防燃、防尘等措施。

　　第二十四条　禁止在城市道路、公共场所及人口集中地段焚烧落叶、秸杆、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

　　

第三章　环境卫生管理

　　第二十五条　实行环境卫生责任制。责任人应当做好责任区内清扫保洁等环境卫生工作,管理和维护环境卫生设施。

　　第二十六条　市区环境卫生清扫保洁,按下列规定分工负责:

　　(一)城市道路、公共厕所等公共环境卫生的卫生保洁,由市容环境卫生行政主管部门负责;

　　(二)公路的卫生保洁,由城市交通部门负责;

　　(三)机关、团体、部队及企事业单位办公、生产、经营和所属生活区域的卫生保洁,由本单位负责;

　　(四)实行物业管理的住宅小区的卫生保洁,由物业管理单位负责。没有物业管理的住宅小区及其他居民区的卫生保洁,由其街道居委会负责。村庄内的卫生保洁,由村(居)委会负责;

　　(五)火车站、汽车站、公共汽车始末站、宾馆、饭店、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆(场)、风景区、广场、公园、绿地、河道、水库等管理范围内的卫生保洁,由经营或管理单位负责;

　　(六)集贸市场内卫生保洁由市场开办单位负责,工商部门协助搞好各类市场环境卫生的保洁管理;

　　(七)各种摊点,由摊点经营者负责清扫保洁;

　　(八)施工工地的卫生保洁由施工单位负责。尚未施工的,由建设单位负责;

　　(九)经批准临时占用道路、广场等公共场所从事各种活动的,临时占用者负责占用地段及周围一定区域的清扫保洁。

　　环境卫生责任人按以上规定仍不明确的,由市容环境卫生行政主管部门根据实际情况确定。

　　第二十七条　市容环境卫生行政主管部门应当与各责任单位签订环境卫生管理责任书,与沿街门店、单位签订门前责任区环境卫生责任书。

　　第二十八条　环境卫生责任单位应按有关规定和要求组织责任区的清扫保洁,保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹、渣土,及时扫雪铲冰,保持环境卫生设施的整洁、完好。对责任区内违反环境卫生管理的行为,责任单位应及时劝阻、制止,并向市容环境卫生行政主管部门报告。

　　第二十九条　市容环境卫生行政主管部门应当加强对环境卫生责任单位责任区内环境卫生的监督和指导,建立环境卫生责任考评制度,定期组织检查。

　　第三十条　市容环境卫生行政主管部门对城市垃圾实行统一管理,垃圾的收集、清运和处理按照《德州市城市垃圾管理办法》的有关规定执行。

　　第三十一条　鼓励单位和个人兴办城市环境卫生保洁、清运、垃圾处理等专业化服务企业,逐步实行社会化服务。

　　市容环境卫生行政主管部门可根据实际情况,合理划分公共环境卫生保洁区域,按照市场化运作方式,通过招投标等择优选择环境卫生专业企业承担公共环境卫生保洁作业。

　　第三十二条　医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物,必须按照有关规定处理。

　　第三十三条　公民应当爱护公共卫生环境,不随地吐痰、便溺,不乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。

　　第三十四条　市区内禁止饲养家畜家禽,因科研、教学以及其他特殊情况需要饲养畜禽的,须经市容环境卫生行政主管部门批准。

　　

第四章　环卫设施建设与管理

　　第三十五条　城市规划行政主管部门和市容环境卫生行政主管部门应根据城市总体规划,共同编制环境卫生基础设施建设规划,经市政府批准后实施。

　　第三十六条　环境卫生设施的选址定点工作由市容环境卫生行政主管部门会同市规划、国土资源、环保等部门确定。

　　第三十七条　环境卫生设施建设和管理,按下列规定分工负责:

　　(一)生活垃圾处理场、粪便处理场建设由市建设行政主管部门按规划要求统一负责;

　　(二)垃圾转运站、公共厕所建设和道路两侧公共垃圾容器设置,由市容环境卫生行政主管部门负责;

　　(三)火车站、汽车站、集贸市场、住宅小区、广场、公园、风景点、文化体育场所等公共场所以及单位内的公厕、垃圾容器等环境卫生设施,由管理单位或产权单位按规划要求负责修建和管理。

　　第三十八条　工程建设项目配套的环境卫生设施建设费用,应当按适当比例列入建设项目总投资。

　　第三十九条　严禁单位或个人私设垃圾、粪便中转站(点)。

　　第四十条　经规划部门批准定点建设的环境卫生设施,任何单位和个人不得阻碍施工。建成后,不得擅自改变设施的用途。确需改变的,必须征得原批准机关同意。

　　环境卫生设施应与其他工程项目配套建设,同时设计、同时施工、同时验收,并符合国家规定的城市环境卫生标准。

　　第四十一条　市容环境卫生行政主管部门和城市规划行政主管部门应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定区域的需要,制定公共厕所建设规划。

　　城市公厕的建设和管理按《德州市城市公厕管理办法》的有关规定执行。

　　第四十二条　任何单位和个人不得破坏或擅自拆除环境卫生设施。因建设确需拆除的,必须经市容环境卫生行政主管部门批准同意,并按原规模予以易地补建或按有关规定给予等量补偿。

　　

第五章　罚　则

　　第四十三条　违反本办法规定的,由市容环境卫生行政主管部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、交通部《道路运输行政处罚规定》、国家工商总局《城乡个体工商户管理条例实施细则》、《山东省城市建设管理条例》、《山东省环境噪声污染防治条例》、《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》等法律、法规、规章规定以及《德州市城市管理相对集中行政处罚暂行规定》有关内容予以处罚。

　　第四十四条　侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或阻挠其执行公务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

第四十五条　市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第四十六条　当事人应当在规定的期限内履行行政处罚决定。逾期未履行的,由市容环境卫生行政主管部门申请人民法院强制执行。

　　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以直接向人民法院起诉。

　　

第六章　附　则

　　第四十七条　本办法未涉及的规定,按国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》的规定执行。

　　第四十八条　本办法自公布之日起施行。1998年7月14日德州市人民政府发布的《德州市市区市容和环境卫生管理暂行办法》同时废止。