广东省深圳市质量技术监督局


深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市质量技术监督局行政许可实施办法》的通知
（2005年3月24日）

深质监〔2005〕40号

　　《深圳市质量技术监督局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
　　

深圳市质量技术监督局行政许可实施办法
（共4项）

　　编号 行政许可事项
　　1 制造计量器具许可
　　2 修理计量器具许可
　　3 计量标准器具考核
　　4 核发特种设备作业人员证
　　

01号 许可事项：制造计量器具许可

　　一、行政许可内容
　　核发制造计量器具许可证。
　　二、设定行政许可的法律依据
　　（一）《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第十二条；
　　（二）《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布）第十四条；
　　（三）《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》（1999年2月14日国家质量技术监督局令第2号）第二条。
　　三、行政许可数量及方式
　　无数量限制，符合条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　申请制造计量器具许可证，应当具备以下条件：
　　（一）有固定的生产场所，与所制造的计量器具相适应的生产设施，包括生产设备和工艺装备，以及生产过程中的计量检测设施等；
　　（二）型式批准证书或者样机试验合格证书，完整的设计图纸、工艺文件、产品标准和检定规程（或者检定方法）等；
　　（三）保证产品质量的出厂检定条件，包括经考核合格的计量标准，相应的工作计量器具和检测设备，适应检定需要的环境；
　　（四）工程技术人员和工人的技术状况符合生产的需要，承担出厂检定的人员经质量技术监督部门考核合格；
　　（五）必要的质量保证制度和计量管理制度；
　　（六）售后技术服务的条件和能力。
　　法律依据：《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》第九条。
　　五、申请材料
　　（一）《制造计量器具许可证申请书》（原件1份）；
　　（二）计量器具样机试验合格证书（复印件1份）；
　　（三）计量器具产品备案标准（复印件1份）；
　　（四）计量器具检定规程（方法）（复印件1份）；
　　（五）申请发证产品的计量检定员证（复印件1份）；
　　（六）产品说明书（复印件1份）；
　　（七）出厂检定用的工作计量器具的有效检定证书（复印件1份）；
　　（八）产品图样（图样目录、总装图、部件图、零件图、原理图）（复印件1份）；
　　（九）工艺文件（加工、装配、检验的工艺文件）（复印件1份）；
　　（十）生产设备、工艺设备、出厂检定仪器设备一览表（复印件1份）；
　　（十一）计量管理制度（或包含以下管理要求的程序文件）（复印件1份）：
　　1．计量器具配备、使用、流转、维护保养、周期检定制度；
　　2．原始记录、统计报表、证书标志管理制度；
　　3．人员岗位职责和培训、考核、使用和奖罚制度；
　　4．技术档案和资料保管制度。
　　（十二）产品质量管理制度（或包含以下管理要求的程序文件）（复印件1份）：
　　1．原材料、外协件、外购件进厂验收和管理制度；
　　2．零部件检验和产品出厂检定制度；
　　3．成品、废品、返修品管理制度；
　　4．设备、工装管理制度；
　　5．用户服务制度；
　　6．质量岗位责任制度；
　　7．质量奖罚制度。
　　法律依据：《制造计量器具许可证考核规范》（2004年6月23日国家质检总局发布）。
　　六、申请表格
　　《制造计量器具许可证申请书》（见附表），可到深圳市行政服务大厅16号窗口免费领取，或在深圳市质量技术监督网（http：//www.szbqts.gov.cn）上免费下载。
　　七、行政许可受理机关
　　深圳市质量技术监督局。
　　八、行政许可决定机关
　　深圳市质量技术监督局。
　　九、行政许可程序
　　（一）受理：申请单位向深圳市质量技术监督局服务窗口（深圳市行政服务大厅16号）提出申请并提交申请材料；申请材料合格的，向申请单位签发受理凭证，并将受理材料转交计量处；申请材料不合格的，在5个工作日内向申请单位说明理由，或一次性告知申请单位需要补正的全部内容；申请单位撤销申请的，要将材料退回申请单位；
　　（二）考核：计量处收到受理材料后，在10个工作日内组织考核组按《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》和《制造计量器具许可证考核规范》的要求进行现场考核；考核应当在20个工作日内完成，考核评审时间不计入许可期限，但考核评审所需的时间要书面告知申请单位。考核完成后，向计量处提交考核报告；
　　（三）决定（发证）：在10个工作日内，计量处审核考核组的考核报告，经处长同意并报请主管局长批准；经批准后，向申请单位颁发《制造计量器具许可证》或发出不予许可的决定通知。
　　十、行政许可时限
　　20个工作日。
　　此项许可需要专家考核评审时间20个工作日，不计入行政许可期限。
　　十一、行政许可证件及有效期限
　　《制造计量器具许可证》，有效期为3年。
　　十二、行政许可的法律效力
　　领取《制造计量器具许可证》后方可从事计量器具生产。
　　十三、行政许可收费
　　每个型号100元。
　　法律依据：《中华人民共和国计量法实施细则》第四十条；广东省行政事业性收费许可证编号：深圳0055006-1。
　　十四、行政许可年审或年检
　　无。





附表
　　

制造计量器具许可证申请书
　　









申请单位：　　　　　　　　　　　　　（盖章）


主管单位：　　　　　　　　　　　　　（盖章）


申请日期：__________________________________







广东省质量技术监督局印制



一、企业基本情况

申请单位名称


所有制性质及隶属关系

单位代码


单位地址

邮政编码


法人代表

联系人


联系电话

传真


企业计量机构名称

计量机构负责人


原许可证编号

发证日期


营业执照发证机关

营业执照编号


发证日期


年产量
（台件）
年产值
（万元）

全员劳动生产率

年利税
（万元）

固定资产不变价格

计量测试设备固定资产


职工人数

计量人员数



二、申报产品明细表

序号
产品名称
型号、测量范围、

准确度
产品标准

编号 *
检定规程

编号
样机试验

合格证书号








*如果是企业产品标准应填写备案编号。
　　
三、企业主要负责人、技术管理人员、检测人员状况

序号
姓名
性别
年龄
职务 / 职称
文化程度
专业
工作年限
工作岗位












四、申报产品管理情况

主要生产设备、工艺装备

序号
名称
型号、规格
数量
完好状态
使用场所
生产厂









标准计量器具和产品关键检测设备

序号
标准 / 检测设备名称
型号、规格
准确度
数量
使用场所
生产厂










五、主要原材料、外协件、外购件明细表

序号
名称
型号、规格
生产单位







六、有关证明文件
　　（一）计量器具新产品定型鉴定或样机试验结果通知书；
　　（二）计量器具新产品型式批准证书或样机试验合格证书。
　　
七、质量技术监督部门受理申请意见









年 月 日（盖章）


填表说明：
　　1．申请书一式两份（公章复印无效）；
　　2．申请书一律用钢笔填写，字迹清晰，不得涂改；
　　3．企业名称必须与工商行政管理部门核发的名称相同；
　　4．有关证明文件中第一条是指由省以上质量技术监督部门授权的技术机构颁发的定型鉴定或样机试验结果通知书；
　　5．有关证明文件中第二条是指由省以上质量技术监督部门颁发的型式批准证书或样机试验合格证书。

02号 许可事项：修理计量器具许可

　　一、行政许可内容
　　核发修理计量器具许可证。
　　二、设定行政许可的法律依据
　　（一）《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第十二条；
　　（二）《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布）第十五条；
　　（三）《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》（1999年2月14日国家质量技术监督局令第2号）第二条。
　　三、行政许可数量及方式
　　无数量限制，符合条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　申请修理计量器具许可证，应当具备以下条件：
　　（一）固定的修理场所，与修理、调试相适应的设备和工作环境；
　　（二）保证修理质量的检定条件，包括经考核合格的计量标准，相应的工作计量器具和检测设备，适应检定需要的环境；
　　（三）修理人员的技术状况适应修理业务的需要，计量检定人员经质量技术监督部门考核合格；
　　（四）必要的质量保证制度和计量管理制度以及有关技术文件。
　　法律依据：《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》第十四条。
　　五、申请材料
　　（一）《修理计量器具许可证申报考核登记表》（原件1份）；
　　（二）计量标准器具检定合格证书（复印件1份）；
　　（三）维修人员及检定员一览表（复印件1份）；
　　（四）维修用设备一览表（复印件1份）；
　　（五）管理制度（复印件1份）：
　　1．维修质量管理制度；
　　2．维修及检测（定）设备管理制度；
　　3．用户投诉处理制度；
　　4．维修记录管理制度等。
　　法律依据：《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》第十四条；《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》未尽事宜，由本实施办法规定。
　　六、申请表格
　　《修理计量器具许可证申报考核登记表》（见附表），可到深圳市行政服务大厅16号窗口免费领取，或在深圳市质量技术监督网（http：//www.szbqts.gov.cn）上免费下载。
　　七、行政许可受理机关
　　深圳市质量技术监督局。
　　八、行政许可决定机关
　　深圳市质量技术监督局。
　　九、行政许可程序
　　（一）受理：申请单位向深圳市质量技术监督局服务窗口（深圳市行政服务大厅16号）提出申请并提交申请材料；申请材料合格的，向申请单位签发受理凭证，并将受理材料转交计量处；申请材料不合格的，在5个工作日内向申请单位说明理由，或一次性告知申请单位需要补正的全部内容；申请单位撤销申请的，要将材料退回申请单位；
　　（二）考核：计量处收到受理材料后，在10个工作日内组织考核组按《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》的要求进行现场考核；考核应当在20个工作日内完成，考核评审时间不计入许可期限，但考核评审所需的时间要书面告知申请单位。考核完成后，向计量处提交考核报告；
　　（三）决定（发证）：在10个工作日内，计量处审核考核组的考核报告，处长同意并报请主管局长批准；经批准后，向申请单位颁发《修理计量器具许可证》或发出不予许可的决定通知。
　　十、行政许可时限
　　20个工作日。
　　此项许可需要专家考核评审时间20个工作日，不计入行政许可期限。
　　十一、行政许可证件及有效期限
　　《修理计量器具许可证》，有效期为3年。
　　十二、行政许可的法律效力
　　领取《修理计量器具许可证》后方可从事计量器具修理。
　　十三、行政许可收费
　　每个型号80元。
　　法律依据：《中华人民共和国计量法实施细则》第四十条；广东省行政事业性收费许可证编号：深圳0055006-1。
　　十四、行政许可年审或年检
　　无。


　　附表

修理计量器具许可证申报考核登记表　　

申请单位名称

单位代码


申请单位地址

邮政编码


法定代表人

联系人

联系电话


营业执照编号

发证日期


申

报

修

理

产

品
产品名称
型号、测量范围、准确度













修

理

后

检

定

用

计

量

标

准
计量标准名称
测量范围、准确度
计量标准证书号





审查人意见：







审查人签名：

部门主管意见：







部门负责人签名：

发证单位领导审批：







批准人签名： 单位签章

许可证编号

发证日期





03号 许可事项：计量标准器具考核

　　一、行政许可内容
　　计量标准器具（简称计量标准，下同）考核。
　　二、设定行政许可的法律依据
　　（一）《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第六条、第七条、第八条；
　　（二）《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布）第七条、第八条、第九条、第十条、第四十条；
　　（三）《计量标准考核办法》（2005年1月14日国家质检总局第72号令发布）；
　　（四）JJF1033—2001《计量标准考核规范》（国家质量技术监督局2001年3月2日发布）。
　　三、行政许可数量及方式
　　无数量限制，符合考核条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　计量标准的使用，必须具备下列条件：
　　（一）计量标准配备齐全、经计量检定合格；
　　（二）具有正常工作所需要的环境条件，即具有计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境和工作场所；
　　（三）具有称职的保存、维护、使用人员。计量检定人员应取得所从事的检定项目的计量检定证件，并持证上岗；
　　（四）具有完善的管理制度，包括计量标准的保存、维护、使用制度、周期检定制度和技术规范。
　　法律依据：《中华人民共和国计量法实施细则》第七条；《计量标准考核办法》第七条。
　　五、申请材料
　　（一）新建计量标准需提交的材料：
　　1．《计量标准考核（复查）申请书》（原件1式2份）；

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河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府关于印发《新乡市政府债务资金管理暂行办法》的通知
新政〔２００４〕３３号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
　　《新乡市政府债务资金管理暂行办法》已经２００４年４月２６日市政府第２次常务会议研究,现予印发,望遵照执行。
　　
二○○四年五月十九日

新乡市政府债务资金管理暂行办法

　　第一章总则
　　第一条为加强政府债务管理,规范我市各级政府及所属部门举借和偿还政府债务行为,建立和完善“借用还”与“责权利”相统一的政府债务管理体制,提高债务资金使用效益,防范和化解政府债务风险,参照有关规定,结合我市实际情况,制定本管理办法。
　　第二条本办法所称政府债务,指以下三种类型:一是政府或财政直接借款或转贷的债务;二是政府或财政出具承诺、担保的债务;三是在特定条件下需由政府偿还的债务。
　　第三条在政府的统一领导下,财政、审计、监察部门按照“统一领导、归口管理、分工合作、各司其职”的工作原则,密切配合,做好政府债务管理和监督工作。各级财政部门作为本级政府的债权、债务代表,全面负责、归口管理本级和指导下级政府债务管理工作;各级审计部门对政府债务资金和配套资金的使用负监督责任;各级监察部门负责查处债务资金使用过程中各种违规违纪问题。
　　第四条政府债务资金由各级财政部门作为政府财政性资金,按照财政法规和国库集中收付制度等有关规定进行统一管理。
第五条政府债务举借实行“适度从紧、量力而行、支持重点、讲究效益、明确责任、防范风险”的原则,坚决杜绝盲目举债。
　　第六条政府债务规模应当与本地区国民经济发展和可支配财力相适应。政府债务资金重点用于基础性和公益性项目建设,不得用于经常性支出和竞争性项目建设。
　　第七条举借政府债务应当事先落实偿债资金来源和偿债责任以及抵御风险措施。
　　第八条经本级政府同意,需用财政资金偿还的政府债务应当纳入财政预算。

　　第二章举借债务和对外担保
　　第九条申请举借政府债务的单位,应当向同级财政部门提供下列资料:
　　(一)举借政府债务申请书,主要内容包括项目名称、内容、举借债务数额、来源、期限、利率;
　　(二)经批准的项目建议书和可行性研究报告;
　　(三)有资质的中介机构审验的财务报表;
　　(四)配套资金落实情况及还款资金来源;
　　(五)还款承诺或担保;
　　(六)财政部门认为应当提供的其他资料。
　　第十条财政部门要对本级借款单位的财务状况、负债情况、债务清偿情况、配套能力及还款能力进行审核,并配合有关部门参与项目的论证、评估,对专业性强的行业部门项目,也可委托财政投资评审中心或者社会中介机构共同审查。财政部门对前条所列资料进行审核后,应当报同级政府批准。
　　第十一条政府或财政部门申请上级政府或财政部门转贷、承诺、担保的政府债务,须由本级政府或财政部门向上级政府或财政部门出具还款承诺或担保。上级政府或财政部门要对下级政府或财政部门申请转贷、承诺、担保的项目进行审核,提出意见。
　　第十二条政府各部门及预算单位借贷、转贷及承诺、担保债务的,应报同级政府批准后方可实施,并在办理借贷、转贷及承诺、担保手续后３０日内向同级财政部门备案。未经同级政府批准擅自借贷、转贷及承诺、担保债务的,要追究有关部门、单位领导的行政责任。 下级政府举借政府债务的,应当在每年１１月１５日前提出本地下年度举借政府债务的规模方案,报上一级政府批准。下级政府在办理借贷、承诺、担保债务手续后３０日内向上一级政府财政部门备案。
　　第十三条使用政府债务资金单位为最终债务人(以下称最终债务人)。最终债务人在签订借款合同前,应当向本级财政部门提交可行的还款计划,在签订合同后３０日内,应当持借款合同副本到本级财政部门办理登记手续。
　　第十四条重大政府债务资金举借由政府常务会议研究后提交同级人大审议批准。
　　第十五条各级政府及所属部门、各预算单位不得为各种债务担保,但经国务院批准为使用外国政府贷款或者国际金融组织贷款进行转贷的除外。
　　第十六条下一级政府或本级主管部门、最终债务人须向财政部门作出对借款条件、配套资金和还款责任的承诺或出具反担保文件。
　　第十七条最终债务人如遇资产重组、企业破产、合资经营、合作经营等重大事项时,凡涉及政府债权债务关系变化或将造成债务悬空的,必须事先报同级政府批准并根据有关规定办理。

　　第三章政府债务资金的使用管理
　　第十八条政府债务资金应当设立专用账户。需要和要求财政部门开设账户的,实行财政开设、单位使用、审计监督,以记录、核算和反映政府债务资金的收付使用、本息归还等事项。
　　最终债务人为本级政府直属部门或预算单位的,在签订借款合同或协议后,按照有关规定和要求向财政部门提出开设债务资金专用账户的申请,财政部门在审核相关开户手续齐全、完备后,为其开立债务资金专用账户,同时通知预算单位办理预留印鉴手续。
　　有特殊管理要求的政府债务资金,经本级财政部门审核批准后,由最终债务人在指定银行开设专用账户。
　　第十九条最终债务人在财政部门开设的债务资金专用账户收到债务资金本金或利息时,由财政部门为最终债务人开具“入账通知书”通知最终债务人,最终债务人据此进行相应账务处理。
　　第二十条财政部门开设的债务资金专用账户在资金支付时实行最终债务人申报、财政直接支付。
　　第二十一条最终债务人应当按照借款合同规定和项目进度,在债务资金限额内申请债务资金支付,有特殊要求的政府债务资金除外。申请债务资金支付时须向财政部门报送《政府债务资金直接支付用款申请》,并提供以下资料:
　　(一)货物采购用款应报送供货合同、发票及装运证明等原件及复印件。
　　(二)建设工程用款应报送工程建设合同、发票和工作结算单等原件及复印件。同时,应附一份由施工单位、监理单位、建设单位三方签章确认的工程进度报告。
　　(三)其他类别的用款按财政部门要求提供相关资料。
　　第二十二条列入《政府采购目录及限额标准》的物品、服务和工程项目支出,必须按照政府采购的有关规定实行政府采购。
　　第二十三条财政部门收到最终债务人提供的《政府债务资金直接支付用款申请》后应及时进行审核。审核批准后,按规定和有关程序办理。
　　第二十四条最终债务人在收到财政直接支付资金和偿还借款本、息后应按债务发生额进行相关账务处理。最终债务人在债务资金未到位之前以其他资金垫付的,最终债务人可按其实际垫付金额向财政部门申请报账,经财政部门审核确认后,按其实际垫付金额将债务资金支付给最终债务人。
　　第二十五条最终债务人应在债务资金专用账户上保留建设期的利息支付保证金,最终债务人向借款方计付利息时间,按借款合同或协议约定时间计算。
　　第二十六条最终债务人应根据还款要求,在债务资金专用账户上按借款额的一定比例缴存偿债保证金。
　　第二十七条政府债务资金应当专款专用,不得截留、挪用。如有违反,财政部门有权停止拨付资金,监察部门应追究有关责任人的责任。

　　第四章债务偿还和风险管理
　　第二十八条按照“谁用款、谁还款,并承担相应风险”的原则落实偿债资金来源和偿债责任。建立最终债务人、主管单位、财政部门“三级责任制”的层级负责制。最终债务人的法人代表为偿债责任人,对偿还政府债务承担直接责任;最终债务人的本级政府主管部门为偿债行政责任人,承担对偿还政府债务的领导责任;最终债务人的本级财政部门为偿债监督责任人,承担偿还政府债务的监督责任。
　　第二十九条最终债务人必须按照借款合同偿还到期政府债务。最终债务人未按时偿还政府债务,属于转贷的,转贷机构必须按转贷协议履行偿还债务的义务;有担保人的,担保人应当依法承担相应责任。转贷机构和担保人代为偿还后,有权向最终债务人追偿。
　　下列资金可作为偿还政府债务资金的主要来源:
　　(一)企业利润和折旧;
　　(二)企业募集的股本金;
　　(三)配套资金中安排的偿债资金;
　　(四)处置国有资产的收入;
　　(五)财政预算安排的其他专项偿债资金;
　　(六)部门预算安排的偿债资金;
　　(七)最终债务人的其他收入。
　　第三十条由财政部门直接借款或转贷的项目,应当通过财政部门偿还;财政部门出具承诺或担保的项目,由最终债务人负责偿还。最终债务人应按期偿还到期债务。最终债务人不能按期归还的,财政部门有权对其主管部门、最终债务人或下级政府财政部门实行预算扣款等办法偿还债务。
　　第三十一条财政部门对拖欠政府债务无法实行预算扣款的最终债务人,采取以下措施追偿:
　　(一)最终债务人的税后利润、政策减免、折旧、招商资金中必须按一定比例用于偿债;凡清理基建物资、积压物资、闲置固定资产,不必要的建筑设施等变现资金应大部或全部用于偿债;
　　(二)年初财政部门根据偿债要求,对最终债务人下达当年偿债计划,最终债务人应按时足额完成;
　　(三)对最终债务人实行偿债情况与工资、福利挂钩办法。未完成偿债计划的最终债务人,按比例扣减工资总额,停止发放奖金,停办停建各项福利设施;
　　(四)将偿债计划完成情况纳入最终债务人法人代表目标责任制考核范畴;
　　(五)对有能力(潜力)的最终债务人实行销售回款比例存入偿债过渡专户的办法。根据偿债要求,财政部门核定比例,由其财务负责人监督操作。该项资金经财政部门批准可偿还债务或滚动使用,年末根据应偿债额度一次性偿还;
　　(六)财政部门通过法律程序对最终债务人追偿。
　　第三十二条最终债务人应按批准的计划及时将配套资金存入政府债务资金专用账户。配套资金不能按计划到位的,财政部门有权对其主管部门或下级财政部门实行预算扣款等办法帮助到位,以保证项目的顺利实施。
　　第三十三条各级政府及其所属部门应当按照政府债务余额的一定比例建立政府债务偿债准备金。政府债务偿债准备金由各级财政部门设立偿债准备金专户管理。下列资金可以作为偿债准备金的来源:(一)财政预算内拨款;(二)专项用于偿还政府债务的非税收入;(三)提前收回的政府债务资金;(四)从配套资金中提取的资金;(五)处置国有资产的收入;(六)其他来源。
第三十四条最终债务人需用财政资金偿还债务的,应当向同级财政部门申请,经本级政府批准后,列入本单位预算和部门综合预算。财政部门按照经批准的预算及时向政府债务资金专用账户拨付。

　　第五章政府债务监管
　　第三十五条对政府债务资金投入的重点建设项目,根据省政府办公厅《转发省计委、财政厅、审计厅关于省大型建设项目派财务监督员的报告的通知》(豫政办〔１９９５〕１５号)规定,财政部门负责向项目建设单位派驻财务监督员或委派社会中介机构对资金管理进行监督。
　　第三十六条最终债务人应当严格按照有关规定进行财务管理和会计核算,接受财政部门的监督,按要求向主管部门和本级财政部门报送会计报表、项目财务报告、偿债计划落实情况报告。财政部门履行监管职责时,有权要求债务人和相关单位提供有关资料。
　　第三十七条在使用政府债务资金项目实施期内,审计机关应当对最终债务人资金使用情况和偿债计划的落实情况进行年度审计。政府及所属部门的政府债务资金使用情况应当列入领导干部任期经济责任审计范围,其结果作为领导干部考核内容。最终债务人的法定代表人发生变更前,必须由审计机关依法进行审计。新的法定代表人承担偿还全部政府债务的直接责任。
　　第三十八条使用政府债务资金的项目,最终债务人在完工后应及时办理项目竣工决算,报送本级财政部门评审批复后,作为办理工程决算和增加固定资产的依据。审计机关应对重点项目进行全面审计。
　　第三十九条最终债务人应定期向同级财政部门报送政府债务情况统计表。政府债务情况统计表分半年报和年报两种,市本级政府债务由市财政局有关科室负责统计汇总后(附分析、软盘),报市财政局债务科;县(市)区、乡级政府债务由县(市)区财政局负责统计汇总后(附分析、软盘),上报市财政局债务科。半年报于每年７月２０日前上报,年报于次年元月２０日前上报。
　　第四十条建立政府债务预警机制,利用信息网络电子化手段,加强政府债务资金核算、统计和管理。财政部门每年初要向同级政府报送上年度政府债务情况报告。同时,要提出当年举借政府债务规模和当年预算安排偿还政府债务数额的建议。

　　第六章附则
　　第四十一条本办法由新乡市财政局负责解释。第四十二条本办法自２００４年７月１日起实施。各县(市)区政府可依据本办法制订本级政府债务资金管理办法。