江西省赣州市人民政府


赣州市科学技术进步奖励实施办法
2005.05.10 赣州市人民政府
第四十号
《赣州市科学技术进步奖励实施办法》已经2005年3月29日市人民政府第十一次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：
二ＯＯ五年五月十日
赣州市科学技术进步奖励实施办法

第一条为鼓励技术创新，奖励对我市科学技术进步作出突出贡献的公民和组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，推动科学技术进步，促进我市的经济建设和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《江西省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市科学技术进步奖的申报、推荐、评审、授予等各项活动。
市科学技术进步奖励遵循公开、公平、公正和宁缺勿滥的原则，不受非法干预。
第三条市政府设立市科学技术进步奖励委员会，负责市科学技术进步奖的评审和本市科研项目参评省级科学技术进步奖的推荐。
市科学技术进步奖励委员会聘请有关方面的专家、学者，按不同专业组成若干评审小组开展评审工作。
市科学技术进步奖励委员会办公室设在市科学技术局，具体负责市科学技术进步奖励评审的组织协调工作。
第四条市科学技术进步奖授予在科学发现、技术发明和促进科技进步等方面作出创造性贡献的在赣州市的单位或者公民。
科研项目的行政主管部门不能作为项目的完成单位，在科研项目中仅从事组织管理和辅助服务工作的工作人员不能作为项目的完成人。
第五条申报市科学技术进步奖的项目，应当符合下列要求：
（一）在实施技术开发项目中（包括新产品、新材料、新技术、新方法、新设计、生物新品种等），有重大技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益，对本市经济发展和科学技术进步做出突出贡献的；
（二）在推广、应用已有的科学技术成果中，做出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
（三）在引进、消化、吸收、应用国外先进技术中，做出创造性贡献并取得显著经济效益或社会效益的；
（四）在实施重大工程建设、主要设备研制和企业技术改造中，解决大量复杂、关键技术问题，保障工程达国内领先水平或接近当代国际先进水平，对本市的经济、科学技术和社会发展做出突出贡献的；
（五）在实施基础公益项目中（标准、计量、科学技术信息、科学技术档案等），做出创造性工作，经过实践检验，对本市科技进步和社会发展做出突出贡献，创造显著社会效益的；
（六）在为各级各类决策科学化与管理现代化而进行的软科学研究中，做出创造性贡献并经过实践证明取得显著综合社会经济效益的；
（七）阐明自然的现象、特征或规律的自然科学基础研究和应用基础研究成果，在科技发展中具有重大理论意义和实用价值的。
申报市科学技术进步奖项目，必须按《中华人民共和国国家科学技术部科学技术成果鉴定办法》和《江西省科学技术成果鉴定实施细则》的规定经鉴定（评审），并经市以上科学技术行政部门登记。
第六条申报市科学技术进步奖的单位或者公民，应当具备下列条件之一：
(一)在项目研究的总体技术方案中作出实质性、创造性重要贡献的；
(二)在关键技术和疑难问题的解决中作出重大技术创新的；
(三)在成果转化和推广应用过程中作出创造性贡献的；
(四)在高新技术产业化中作出重要贡献的。
第七条市科学技术进步奖项目的申报程序如下：
（一）一个单位完成的科学技术进步项目，按行政隶属关系申报，经市直有关部门或县（市、区）科学技术行政部门进行初审合格后，向市科学技术进步奖励委员会办公室申报；
几个单位共同完成的科学技术进步项目，由第一完成单位按行政隶属关系申报。
（二）市直属单位完成的科学技术进步奖项目可直接向市科学技术进步奖励委员会办公室申报。
（三）驻市的国家、省属单位或者外省（市）单位完成的为赣州市经济建设做出重要贡献的科学技术进步项目，可以向该项目所在县（市、区）科学技术行政部门申报，经初审合格后，向市科学技术进步奖励委员会办公室申报。
第八条法律、行政法规规定必须取得相关许可证的，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，必须符合相关的法律、法规的规定并且在获得有关行政主管部门批准之后，按程序申报。
第九条凡在确定知识产权归属、完成单位或者完成人等方面存在争议的，在争议解决前不得申报。
第十条经评定未被授奖的参评项目在此后的研究开发活动中取得新的实质性进展，并符合本办法，可以重新申报。
第十一条被评定为缓评的项目，如果解决了缓评原因中的问题，可以按程序重新申报。
第十二条申报单位应当在规定的时间内向市科学技术奖励委员会办公室提交材料，市科学技术奖励委员会办公室对材料进行初步审查，对不符合要求的，可以在规定的时间内要求予以补正，逾期不补的，不予受理。
第十三条通过初步审查的项目，按所属行业提交评审小组按照科学的评价标准、公平的评审规则进行评审。评审以会议形式进行，每个项目达到所在专业评审组到会专家的三分之二以上（含三分之二）评议通过方为有效，然后报市科学技术进步奖励委员会审核。
市科学技术进步奖评价标准、评分规则由市科学技术行政部门提出，报市科学技术进步奖励委员会批准。
第十四条市科学技术进步奖评审实行回避制度。市科学技术进步奖励委员会委员、评审小组专家是所评审项目的完成人或者所评审项目主要完成单位工作人员的，不得参加对该项目的评审。
第十五条经市科学技术进步奖励委员会审核的市科学技术进步奖项目应当先予公告。自公告之日起一个月内如有异议，由原评审小组提出意见，报市科学技术进步奖励委员会裁决。
对经公告无异议的和经裁决符合评审条件的，由市科学技术进步奖励委员会向市政府提出奖励人选和奖励级别的建议和推荐参评省级科学技术进步奖的建议，报请市政府批准后，授予市科学技术进步奖和推荐参评省科学技术进步奖。
第十六条市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级，对获奖者由市人民政府授予奖状、证书并发给奖金。一等奖奖金2万元、二等奖奖金1万元、三等奖奖金0.6万元。获奖奖金按照完成人的贡献大小，合理分配，主要完成人的奖金总额数，不低于该项目的百分之五十。获得国家、省级科技进步奖的项目，又同时获得市科学技术进步奖的项目，市科学技术进步奖奖金照发。
市科学技术进步奖的奖励经费纳入当年财政预算专项列支。
第十七条市科学技术进步奖每个项目受奖人数和受奖单位实行限额：一等奖人数不超过11人，单位不超过5个；二等奖人数不超过8人，单位不超过4个；三等奖人数不超过6人，单位不超过3个。属于国家级重大科技计划项目的，经市科学技术进步奖励委员会批准，受奖单位可增加2个，人数可增加3至5个。
第十八条市科学技术进步奖获得者的事迹记录本人档案，作为考核、评定技术职称、晋职晋级的重要依据之一。
第十九条剽窃、侵夺他人的成果或者以其他不正当手段骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后予以撤销，收回奖状、证书、奖金。
第二十条申报单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，对有关责任人员依法给予行政处分。
第二十一条参与市科学技术进步奖评审活动的有关工作人员有弄虚作假、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分。
第二十二条本办法自公布之日起施行。2001年2月25日《赣州市科学技术进步奖励办法》（市政府13号令）同时废止。


建设部 国家测绘局


房产测绘管理办法


中华人民共和国建设部 令
国　 家 　测　绘　局

第83号

　　　　《房产测绘管理办法》已经2000年10月8日建设部第31次部常务会议、2000年10月26日国家测绘局局常务会议审议通过（国家测绘局经国土资源部批准授权），现予以发布，自2001年5月1日起施行。

建 设 部 部 长：俞正声
国家测绘局局长：陈邦柱
二○○○年十二月二十八日


房产测绘管理办法


第一章 总则

第一条 为加强房产测绘管理，规范房产测绘行为，保护房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事房产测绘活动、实施房产测绘管理应当遵守本办法。
第三条 房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律法规，执行国家房产测量规范和有关技术标准、规定，对其完成的房产测绘成果质量负责。
第五条 房产测绘单位应当采用先进技术和设备，提高测绘技术水平，接受房地产行政主管部门和测绘行政主管部门的技术指导和业务监督。
第四条 房产测绘从业人员应当保证测绘成果的完整、准确，不得违规测绘、弄虚作假，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
第五条 国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门根据国务院确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。
省、自治区、直辖市测绘行政主管部门(以下简称省级测绘行政主管部门）和省、自治区建设行政主管部门、直辖市房地产行政主管部门（以下简称省级房地产行政主管部门）根据省、自治区、直辖市人民政府确定的职责分工负责房产测绘及成果应用的监督管理。


第二章 房产测绘的委托

第六条 有下列情形之一的，房屋权利申请人、房屋权利人或者其他利害关系人应当委托房产测绘单位进行房产测绘:
（一）申请产权初始登记的房屋；
（二）自然状况发生变化的房屋；
（三）房屋权利人或者其他利害关系人要求测绘的房屋。
房产管理中需要的房产测绘，由房地产行政主管部门委托房产测绘单位进行。
第七条 房产测绘成果资料应当与房产自然状况保持一致。房产自然状况发生变化时，应当及时实施房产变更测量。
第八条 委托房产测绘的，委托人与房产测绘单位应当签订书面房产测绘合同。
第九条 房产测绘单位应当是独立的经济实体，与委托人不得有利害关系。
第十条 第十条 房产测绘所需费用由委托人支付。
房产测绘收费标准按照国家有关规定执行。

第三章 资格管理

第十一条 国家实行房产测绘单位资格审查认证制度。
第十二条 房产测绘单位应当依照《中华人民共和国测绘法》和本办法的规定，取得省级以上测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的《测绘资格证书》。
第十三条 除本办法另有规定外，房产测绘资格审查、分级标准、作业限额、年度检验等按照国家有关规定执行。
第十四条 申请房产测绘资格的单位应当向所在地省级测绘行政主管部门提出书面申请，并按照测绘资格审查管理的要求提交有关材料。
省级测绘行政主管部门在决定受理之日起5日内，转省级房地产行政主管部门初审。省级房地产行政主管部门应当在15日内，提出书面初审意见，并反馈省级测绘行政主管部门；其中，对申请甲级资格的初审意见应当同时报国务院建设行政主管部门备案。
申请甲级房产测绘资格的，由省级测绘行政主管部门报国务院测绘行政主管部门审批发证；申请乙级以下房产测绘资格的，由省级测绘行政主管部门审批发证。
取得甲级房产测绘资格的单位，由国务院测绘行政主管部门和国务院建设行政主管部门联合向社会公告。取得乙级以下房产测绘资格的单位，由省级测绘行政主管部门和省级房地产行政主管部门联合向社会公告。
第十五条 《测绘资格证书》有效期为5年，期满3个月前，由持证单位提请复审，发证机关负责审查和换证。对有房产测绘项目的，发证机关在审查和换证时，应当征求同级房地产行政主管部门的意见。
在《测绘资格证书》有效期内，房产测绘资格由测绘行政主管部门进行年检。年检时，测绘行政主管部门应当征求同级房地产行政主管部门的意见。对年检中被降级或者取消房产测绘资格的单位，由年检的测绘行政主管部门和同级房地产行政主管部门联合向社会公告。
在《测绘资格证书》有效期内申请房产测绘资格升级的，依照本办法第十四条的规定重新办理资格审查手续。

第四章 成果管理

第十六条 房产测绘成果包括：房产簿册、房产数据和房产图集等。
第十七条 当事人对测绘成果有异议的，可以委托国家认定的房产测绘成果鉴定机构鉴定。
第十八条 用于房屋权属登记等房产管理的房产测绘成果，房地产行政主管部门应当对施测单位的资格、测绘成果的适用性、界址点准确性、面积测算依据与方法等内容进行审核。审核后的房产测绘成果纳入房产档案统一管理。
第十九条 向国（境）外团体和个人提供、赠送、出售未公开的房产测绘成果资料，委托国（境）外机构印制房产测绘图件，应当按照《中华人民共和国测绘法》和《中华人民共和国测绘成果管理规定》以及国家安全、保密等有关规定办理。

第五章 法律责任

第二十条 未取得载明房产测绘业务的《测绘资格证书》从事房产测绘业务以及承担测绘任务超出《测绘资格证书》所规定的房产测绘业务范围、作业限额的，依照《中华人民共和国测绘法》和《测绘资格审查认证管理规定》的规定处罚。
第二十一条 房产测绘单位有下列情况之一的，由县级以上房地产行政主管部门给予警告并责令限期改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关予以降级或取消其房产测绘资格：
（一）在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的；
（二）在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的；
（三）房产面积测算失误，造成重大损失的。
第二十二条 违反本办法第十九条规定的，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理规定》及国家安全、保密法律法规的规定处理。
第二十三条 房产测绘管理人员、工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十四条 省级房地产行政主管部门和测绘行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法由国务院建设行政主管部门和国务院测绘行政主管部门共同解释。
第二十六条 本办法自2001年5 月1日起施行。