财政部


外事服务收入管理暂行规定
财外字〔1997〕475号

为规范外事服务收入管理，加强财务监督，理顺分配关系，提高资金的使用效益，特制定本规定。
一、外事服务收入是指国家机关及其所属事业单位在提供对外服务过程中取得的各项收入，具体包括：
1．派往国际组织及其专门机构临时任职人员工资及劳务收入；
2．派往国际组织驻京机构任职人员工资及劳务收入；
3．派往国外的出国教师及其他人员的工资及劳务收入；
4．同声传译的劳务收入；
5．接待自费来华外宾、华侨、港澳台同胞所取得的各项收入；
6．各部门代办护照、签证收取的手续费收入；
7．办理护照、签证的加急费收入；
8．出国举办展览的收入；
9．其他外事服务收入。
有权签发护照、签证的单位，签发护照、签证的收入属于规费收入，应如数上缴财政，不得截留坐支；财政拨款的银行存款利息、外汇比价盈余不属于外事服务收入，应视同财政拨款管理。
二、外事服务支出是指国家机关及其所属事业单位在提供对外服务过程中所发生的费用，具体包括：
1．按有关规定应分给国际组织任职人员、出国教师、同声传译人员及其他人员的工资或劳务费；
2．为接待自费来华外宾而发生的邮电通讯费用、陪同费用、翻译费用、交通费用等；
3．为组织派出教师及其他人员而发生的邮电通讯费用、交通费、办公费用等；
4．出国举办展览需支付的展馆费用、展品运费、宣传广告费、人员费用等支出；
5．其他外事服务支出。
三、外事服务净收入是指外事服务收入扣除外事服务支出后的净额。外事服务净收入的25％上缴中央财政；25％用于弥补部门外事经费不足，购置外事用设备，提高涉外管理部门办公自动化水平；50％用于改善职工生活福利条件，但不得用于为职工发放或变相发放奖金、补贴。
四、主管部门对派出人员原工作单位的分成部分从外事服务收入留成中解决。
五、各单位应加强对外事服务收入的管理。外事服务收入只能设立一个帐户，不得多头开户；部门及其所属事业单位的外事服务收入、支出及留成部分的使用，由外事财务部门统一核算、统一管理。
六、外事服务收入、支出及留成部分的使用情况，在年终决算中应详细说明。
七、本规定自1998年1月1日起执行，财政部《关于外事服务收入问题的规定》（〔89〕财外字第572号）同时废止。
八、本规定由财政部负责解释。


国家计委 最高人民检察院 等


国家计委、最高人民检察院、公安部关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知


1994年5月21日，国家计委、最高人民检察院、公安部

今年3月国务院发出了《关于开展全国物价大检查的通知》，这是从“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”大局出发所采取的一项重要举措。各地物价部门为此做了大量工作。但是，最近一个时期，围攻、殴打执行公务的物价检查人员的恶性事件时有发生，给物价检查人员执行公务造成严重威胁，直接妨碍了物价大检查工作的正常进行，社会影响很坏。为认真贯彻国务院的通知精神，保证物价大检查工作的顺利进行，依法惩处以暴力手段妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动，特作如下通知：
一、提高认识，依法打击妨碍物价检查人员依法执行公务的违法犯罪活动。各级物价部门和公安、检察机关要从维护社会稳定，保障人民群众切身利益的高度，充分认识物价检查工作的重要性。对伤害物价检查人员和以暴力、威胁手段妨碍物价检查人员依法执行公务的案件，要发现一件，查处一件，坚决依法处理，以确保物价检查人员的人身安全，保证物价检查工作的顺利进行。
二、各地物价部门要与当地公安、检察机关加强配合，密切协作，建立情况通报制度。各级公安、检察机关要严格执法，依法办案。对妨碍物价检查人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的案件，公安机关要依照《治安管理处罚条例》的有关规定处罚；对以暴力、威胁方法阻碍物价检查人员依法执行公务构成犯罪的案件，只要基本事实清楚，基本证据确凿，公安机关要及时移送审查批捕、移送审查起诉，检察机关要有及时批捕、起诉，依法追究犯罪分子的刑事责任。
三、各地物价部门和公安、检察机关要结合办案加强宣传教育工作，广泛宣传国家各项物价政策法规和《治安管理处罚条例》、《刑法》等法律法规，增强公民的法制观念和守法意识。要教育经营者自觉遵守国家各项物价政策法规，守法经营，主动接受物价检查人员的检查。各级物价检查机构要加强对物价检查人员的法制教育，提高执法水平，坚持依法办事。