山西省阳泉市人民政府办公室


阳政办发[2000]74号

阳泉市人民政府办公室

关于印发《阳泉市住房公积金财务管理暂行规定》的通知

各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市住房公积金财务管理暂行规定》已经市政
府同意，现印发给你们，请遵照执行。并就有关问题作
如下通知：
一、市住房公积金管理网络的组建工作现已基本结
束，2000年11月1日起开始进行系统初始化、数据转
录及核对工作，11月30日结束。在此期间，银行住房
公积金所有办事机构暂停办理住房公积金业务，各单位
当月住房公积金的缴存于12月份一并缴交。各级财务
部门要积极配合住房公积金的核对工作。
二、市住房资金网络管理系统将于2000年12月1
日起正式启用。今后，有关住房资金的缴存、使用等一
切业务必须经市房改领导组审批后，全部由市住房资金
管理中心直接受理。
三、已执行住房公积金制度的单位，于2000年11
月1日至11月30日，到市住房资金管理中心业务部（市
财政局一楼）重新办理登记手续，指定计算机编码和所
属业务分部。
四、已成立的单位尚未执行住房公积金制度的，于
同期到市住房资金管理中心业务部办理单位开户手续，
逾期不办理的单位，将按国务院有关规定给予处罚。
五、住房公积金具体业务操作流程及缴存支取等办
理程序详见《阳泉市住房公积金财务管理暂行办法》。
公有住房出售收入、货币化补贴资金均参照本办法执
行，不同之处，另文下达。


二ＯＯＯ年十月三十日


阳泉市住房公积金财务管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住房公积金的财务管理，规范
住房公积金制度，维护住房公积金所有者的合法权益，
深化城镇住房制度改革，提高居民居住水平，改善居住
环境，制定本办法。
第二条 本办法依据国务院1999年4月3日国务
院令第262号发布的《住房公积金管理条例》、财政部
财综字[1999]76号文《关于印发〈住房公积金财务管理
办法〉的通知》、建设部住房制度改革办公室《住房公
积金管理条例释义》和市政府[1999]92号文印发的《阳
泉市推进住房制度改革促进居民住房消费暂行办法》等
制定。
第三条 本办法适用于阳泉市辖区内（包括中央、
省营及外地驻阳泉单位）所有行政、事业、国有企业、
城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业等及其在
职职工住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
平定、盂县可参照本办法执行。
第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单
位为职工缴存的住房公积金及其所衍生的利息收入属长
期住房储金，归职工个人所有。

第二章 业务网点设置

第五条 阳泉市住房资金管理中心是依法归集和管
理我市住房资金的唯一机构，受市房改领导组领导和市
财政局监督管理，在市财政局一楼设业务部，负责全市
住房公积金业务管理，下设三个业务分部：
（一）城区业务分部。设在市房地产交易大厅（天
成巷北口），负责桃河以南、泉中路以东、南大街以北、
平定路以东各级单位的住房资金管理工作。
（二）南山业务分部。设在四季春集贸市场一楼（小
阳泉东口），负责桃河以南、泉中路以西、南大街以南、
平定路以西各级单位的住房资金管理工作。
（三）矿区业务分部。设在洪城路洪桥商场旁，负
责桃河以北，洪城河路以西、青年路以北、李荫路以西
各级单位的住房资金管理工作。
除以上三个业务分部管理范围外的其他单位，均到
市资金管理中心业务部办理住房公积金业务。

第三章 开 户

第六条 新设立的单位自设立之日起30日内，到
市住房资金管理中心业务部办理住房公积金缴存开户登
记，领取填报《阳泉市住房公积金单位登记表》、《阳泉
市住房公积金汇缴清册》、《阳泉市住房公积金汇缴清册
汇总表》,并预留单位财务印鉴,经住房资金管理中心业
务部审核后,持以上三表、营业执照复印件到中心业务
部指定的业务分部为本单位职工办理住房公积金帐户开
户手续。每个单位和每个职工只能开设一个帐户。
第七条 住房公积金开户以独立核算单位为基础，
有主管部门统一缴交的须经市住房资金管理中心批准。

第四章 汇（补）缴

第八条 住房公积金个人缴交比例和单位缴存比例
按市政府文件规定的比例执行。
第九条 计算住房公积金的工资基数以国家统计局
发布的《关于工资总额组成的规定》（统制字[1990]1号
文）的内容为准。职工工资由下列六个部分组成：计时
工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、
特殊情况下支付的工资。
第十条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人上
一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位
为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年
度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。缴存额均
以元为单位。
第十一条 新参加工作的职工从参加工作的第二个
月开始缴存住房公积金，月缴存额为该职工本人当月工
资乘以住房公积金缴存比例。单位新调入的职工从调入
单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工
本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
第十二条 各住房公积金缴交单位是住房公积金职
工个人缴交部分的扣缴人，应定期每月从职工工资中代
扣代缴，并于每月发放职工工资之日起5日内，依据《阳
泉市住房公积金汇缴清册》和《阳泉市住房公积金汇缴
清册汇总表》中的月汇缴总人数、月汇缴总额填写《阳
泉市住房公积金汇（补）缴书》，将已代扣住房公积金
职工个人缴存部分和单位缴存部分一并汇缴到指定的住
房公积金业务分部，由业务分部计入职工个人住房公积
金帐户。除因人员等变动情况外，住房公积金月汇缴额
固定不变。
第十三条 住房公积金自存入职工个人住房公积金
帐户之日起按照国家规定的利率计息。
第十四条 已在市住房资金管理中心登记的单位，
须按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或少缴。
第十五条 执行住房公积金制度是每个职工应享有
的权力。对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位
职工代表大会讨论通过，由市住房资金管理中心审核同
意后报市房改领导组批准，可暂时缓缴或降低缴存比
例，待单位经济效益好转后，再补缴缓缴或提高缴交比
例。在此期间，视同该单位执行住房公积金制度，可享
受有关房改政策。

第五章 变更及转移

第十六条 单位因工资调整影响缴交基数变动，当
年住房公积金月缴交额不变。下一年年初时，填写《阳
泉市住房公积金变更清册》，调整缴交基数和月缴交额。
第十七条 单位因人员增减使汇缴人数发生变动，
在汇缴时需调整当月住房公积金缴交额。其中：属新参
加工作、离退休、死亡等人员增减情况时，需填写《阳
泉市住房公积金变更清册》，连同《阳泉市住房公积金
汇（补）缴书》到所属业务分部办理变更、汇（补）缴
手续。属职工工作变动，应填写《阳泉市住房公积金转
移通知书》、《阳泉市住房公积金变更清册》，连同《阳
泉市住房公积金汇（补）缴书》送所属业务分部办理转
移、汇缴手续。
第十八条 单位合并、分立、撤销、解散或破产的，
应当自发生上述情况之日起30日内，由原单位或清算
组织填写《阳泉市住房公积金变更清册》，到市住房资
金管理中心业务部办理变更登记或注销登记，经审核批
准后，持审核批准的凭据到所属业务分部为本单位职工
办理住房公积金帐户销户或封存手续。

第六章 封存与启封

第十九条 已执行住房公积金制度单位的职工，因
停薪留职、停薪上学等原因，与单位中断工资关系仍保
留劳动关系的，需办理住房公积金封存手续，在汇缴时
填写《阳泉市住房公积金变更清册》一并办理。封存期
间对封存金额按国家规定利率计息。
第二十条 职工与原工作单位恢复其临时中断的工
资关系时（仍保留劳动关系），单位须再次填写《阳泉
市住房公积金变更清册》，连同《阳泉市住房公积金汇
（补）缴书》到所属业务分部办理职工住房公积金启封、
汇缴手续。

第七章 支 取

第二十一条 职工有下列情形之一的，可以提取职
工住房公积金：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的。
（二）离休、退休的。
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系
的。
（四）户口迁出本市或出国出境定居的。
（五）偿还购房贷款本息的。
（六）房租超出家庭工资收入规定比例的。
符合条件（一）、（五）、（六）的，属使用支取，支
取时持有关证明以百元为单位转帐支付，支取后该职工
帐户余额不得少于本人月住房公积金缴交额。其中：属
翻建、大修自住住房的，须经市房屋鉴定委员会进行技
术鉴定。
符合条件（二）、（三）、（四）的，属销户支取，支
取时全额支付。其中职工死亡或被宣告死亡的，由职工
的继承人、受遗赠人持有效法律证明提取职工住房公积
金帐户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工
住房公积金帐户内的存储余额纳入住房公积金的增值收
益。
第二十二条 职工个人根据住房公积金的支取条
件，向单位申请支取并提供有关证明材料。单位按以上
规定审核同意后，填写《住房公积金支取申请书》加盖
单位予留印鉴 ，到市住房资金管理中心业务部办理住
房公积金支取手续。

第八章 帐务处理

第二十三条 单位为职工缴存的住房公积金，按照
下列方法列支：
（一）行政单位在预算支出中列支。
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算支
出或费用中列支。
（三）企业单位在成本中列支。

第九章 罚 则

第二十四条 单位不办理住房公积金缴存登记或不
为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由市住
房资金管理中心责令其限期办理，逾期仍不办理的，根
据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条规定，处
１万元以上５万元以下的罚款。
第二十五条 市住房管理中心和单位职工有权督促
单位按时、足额缴存住房公积金。单位逾期不缴或少缴
住房公积金的，又不向住房资金管理中心申请缓缴，或
虽申请但未被批准的，由住房资金管理中心责令限期缴
存。逾期仍不缴存的，根据国务院《住房公积金管理条
例》第三十八条规定，申请人民法院强制执行。连续断
交一年以上的，视为拒不执行住房公积金制度行为，参
照《住房公积金管理条例》第三十七条规定给予处罚。
第二十六条 住房公积金是国家政策性资金，任何
单位不得挪用。对挪用住房公积金的，市住房资金管理
中心有权责令追回，有违法所得的，没收违法所得，并
入住房公积金增值收益；构成犯罪的，移送司法机关依
法追究当事人的刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予
行政处分。

第十章 附 则

第二十七条 本办法自二ＯＯＯ年十一月一日起施
行，由阳泉市住房资金管理中心负责解释。


能源部 水利部


能源部、水利部关于印发《水利、电力科技情报工作规则》和《1991—2000年全国水利和电力科技情报发展规划》的通知
能源部、水利部



能源部、水利部于1991年12月在北京召开了全国水利和电力情报工作会议。会议讨论并通过了《水利、电力科技情报工作规则》和《1991—2000年全国水利和电力科技情报发展规划》。现印发给你们，望认真执行。

附：水利、电力科技情报工作规则

一、总 则
第一条 科技情报工作是科技工作和信息产业的重要组成部分，是发展生产力的媒介和桥梁，是水利、电力生产建设决策和规划、设计、科研、施工、生产、管理、教学等工作的参谋、尖兵和耳目，对水利和电力事业的发展具有重要作用。
第二条 水利和电力科技情报工作的指导思想是坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以经济建设为中心，坚持面向水利和电力建设，积极开发情报资源，加强情报研究，加快情报现代化建设，发挥整体效能，努力为水利和电力现代化建设提供超前和优质服务。
第三条 各级领导要重视科技情报工作，列入议事日程，采取切实措施，加强情报组织建设和业务建设，充分发挥情报工作在水利、电力事业中的重要作用。

二、组织体系
第四条 全国水利和电力科技情报组织体系，是以能源部、水利部水利电力情报研究所为中心，能源部、水利部各专职情报机构和省、市、自治区水利、电力情报中心（站）为骨干，情报网为依托，纵横交错、脉络贯通的情报网络构成。
第五条 能源部科技司、水利部科教司是全国水利和电力科技情报工作的主管部门，能源部、水利部水利电力情报研究所受两部的委托负责管理全国水利和电力系统的情报工作，其主要职责是：
1．根据中央和两部的有关方针、政策，制定全国水利、电力科技情报工作方针、政策和规章制度。
2．制定全国水利和电力科技情报工作发展规划，协调情报工作，组织和报导重大情报研究和情报活动。
3．负责全国水利、电力科技期刊的管理和公开发行期刊的申报工作。
4．负责管理水利和电力专业情报网工作。
5．组织情报人员培训和经验交流等活动。
第六条 能源部、水利部水利电力情报研究所，是全国水利、电力情报研究中心和文献检索中心，其主要任务是：
1．根据水利和电力行业发展战略、规划计划、技术政策和产业政策，开展综合性、战略性和政策性情报研究，为领导部门决策科学化服务。
2．围绕水利、电力事业和科学技术发展的需要，全面系统地搜集国内外水利、电力科技情报资料和科学技术成果，为水利和电力系统提供情报服务。
3．负责水利和电力系统科技情报计算机检索系统和数据库建设。
4．组织开展情报理论方法和情报手段现代化研究。
第七条 水利部流域委、能源部网局、各省（直辖市、自治区）水利、电力厅（局）、电规院、水规院，应根据工作需要建立相应的科技情报机构，情报中心（站），行使本地区、本行业业务和管理的双重职能。各省（直辖市、自治区）情报中心（站）的主要任务是：
1．针对本省（直辖市、自治区）水利和电力生产建设、科研任务，对外交流等需要，为领导各有关部门编制规划，指挥生产，确定科研重点，提供有价值的情报。
2．根据情报体制改革和水利、电力建设的要求，结合本地区的生产和建设实际需要，采取多种形式，开展情报搜集、报导和分析研究工作，及时提供适用的生产技术情报、技术经济情报和管理情报。
3．有针对性地收集、整理和管好科技情报资料，抓好文献开发利用，有条件的单位要进行联机检索与数据库建设，逐步形成本地区水利和电力科技情报服务中心，并积极开展技术咨询、技术培训、技术服务和提供实物、样品等多种形式的服务工作。
4．抓好本地区水利和电力科技情报的组织协调工作，广泛开展技术交流活动，有重点地编辑出版科技情报刊物和动态，积极参与科技成果和新技术的交流推广工作。
5．加强情报研究工作，逐步建立地区性情报研究和咨询服务体系，以多样化的情报研究产品，及时有效地提供情报咨询服务，满足社会多方面、多层次的决策需要。
6．负责本地区水利和电力科技情报成果、申报和推广工作。
第八条 部直属设计、科研院所，大专院校科技情报机构的主要任务是：
1．根据本单位需要，围绕水利和电力高新技术、基础研究、教学方案和发展规划开展情报调研，提供情报服务。
2．搜集、整理有关科技情报资料，积极开展联机检索和定题定向的文献情报服务。
3．负责本专业、本单位科技期刊和情报信息编辑出版工作。
4．组织情报成果申报工作。
第九条 水利和电力基层单位，应根据本单位情况建立健全情报组织，配备专职或兼职情报人员，负责本单位情报工作，为本单位科技进步服务。根据本单位需要，搜集有关科技情报资料，参加专业和综合情报网，组织开展群众性情报活动。
第十条 水利和电力的各专业和综合情报网是全国水利和电力科技情报体系的重要组成部分，是地区性或专业同行自愿组成的情报协作组织，组织办法和具体任务详见“水利和电力专业情报网暂行管理办法”。

三、队伍建设
第十一条 科技情报人员是科技队伍的组成部分。科技情报人员主要包括：情报研究、文献管理、编译报导、出版发行、情报管理、计算机检索等人员。
第十二条 各级科技情报机构应视科技人员数量和业务范围配备一定数量的专职情报人员，并应保持相对稳定。
第十三条 科技情报人员是科学技术队伍的组成部分，他们的定职、晋升、奖励和劳动保护等待遇，和其它科技人员相同。进行技术职务聘任时，应充分考虑各类情报人员的工作特点，参考国家的有关规定进行聘任。各级情报机构应建立科技情报人员业务考绩档案，作为待聘资格评定
的参考依据，对有贡献的科技情报人员要实行奖励。
第十四条 各级水利和电力领导部门要关心和解决科技情报人员的工作、学习和生活问题，加强在职培训和进修，不断提高情报人员的业务水平和服务质量。要加强思想政治工作，搞好精神文明建设，不断加强情报人员的思想道德教育和提高科学文化素质。
第十五条 积极发动广大水利、电力科技人员，从事兼职情报工作，壮大科技情报队伍。对他们的业余或兼职劳动，应按有关规定给予适当报酬。

四、条件保证
第十六条 各级水利和电力单位要把科技情报工作列入本单位工作计划。重大建设项目，重点科技攻关，要吸收情报人员进行情报论证。有关生产、业务会议和科技活动要根据情况吸收情报部门负责人和有关情报人员参加，并要为情报人员查阅有关文件材料提供方便。
第十七条 各级情报机构也是各级水利、电力部门的文献收藏和交流中心。本单位的科技文献和外出考察访问、参观学习、参加会议等带回的文献资料，均由情报部门收藏管理和整理编目，并逐步做好各单位联合编目，向全系统通报利用，实现资源共享。
第十八条 各单位应将所属情报机构所需经费纳入经费预算专款下拨，实行经费包干。科技情报经费包括：书刊资料购置费；科技情报调研费；科技情报成果、刊物出版补助费；科技情报器材、设备购置费；科技情报组织活动费等。独立核算的情报机构还应包括科技情报人员工资及办
公费等。科技情报费用，事业单位在事业经费或科研经费中列支；企业单位在科技开发费中开支；院校在教育费或科研费中列支。
第十九条 科技情报工作所需要的计算机、录像机、录音机、照相机、复印机、打字机、缩微设备等均属科学器材和设备。有关主管部门要加强对情报机构的支持，为其配备相应的器材和设备。
第二十条 各情报单位在做好公益服务的同时，可积极地结合本地区实际情况开展创收，其收入分配按国家有关规定执行。

五、成果评奖
第二十一条 科技情报成果是科技成果的组成部分，各级情报主管部门按国家和部颁有关规定，定期进行评奖。凡可纳入国家科技进步奖的情报成果，按国家科技进步奖奖励条例申报。其它各类情报成果按两部颁发的“水利和电力科技情报成果评奖办法”进行评奖。具体评奖工作由部
情报所主持和组织。

六、附 则
第二十二条 本规则颁发后，原水利电力部颁发的条例即行废止。
第二十三条 各级管理部门、各单位、可根据本规则制定具体实施细则。
附2：1991￣2000年全国水利和电力科技情报发展规划（略）



1992年3月17日