中国工商银行 国家经委


中国工商银行、国家经济委员会关于对企业技术改造资金实行专户管理的暂行规定

1986年4月5日，中国工商银行、国家经委

为了管好用好在工商银行开户的国营企业和较大集体企业的技术改造资金，有利于控制固定资产的投资规模，促进企业实行改革、改组、改造，三者密切结合，提高经济效益，现根据国务院关于加强技术改造的管理和控制固定资产投资规模的规定，对企业的“技术改造资金”实行专户管理，并作如下暂行规定。
一、凡在工商银行开户，运用自筹资金，进行技术改造的国营和较大的集体企业都要在“专用基金”和集体企业的流动资金存款科目中建立“技术改造资金”存款专户。开户企业如不按本规定实行“技术改造资金”存款专户管理，银行有权停止企业对更新改造资金的使用。列入“技术改造资金”实行专户管理的主要范围有：
1．企业留用的折旧基金及固定资产变价收入；
2．企业用于更新改造的大修理基金和生产发展基金；
3．企业治理“三废”综合利用按规定留得的利润等；
4．减免调节税留给企业进行技术改造的资金；
5．实行横向协作用于技术改造的资金；
6．按国家规定的政策由企业提取的应该用于技术改造的其它资金。
二、实行专户管理的“技术改造资金”要根据国家、地区、部门编制的3年技术改造规划及年度计划安排，主要用于：
1．对现有企业设备、建筑物进行更新和技术改造；
2．在坚持科学技术进步的前提下，对现有企业生产工艺、技术装备、检测手段和工程设施、综合利用、治理“三废”、安全保护等进行的技术改造和采取的技术措施以及与主体改造工程相应的生活福利配套设施；
3．对原有交通运输工具、设施、港口码头的更新改造工程；
4．企业为改造、扩建所支付的能源交通税、建筑税等；
5．各类技术改造贷款项目所需的自筹资金；
6．5万元以下的零量固定资产购量。
三、根据项目分级管理的规定，企业应向开户银行的信贷部门提报经批准的技术改造资金的用款计划。开户银行信贷部门根据批准的项目计划和用途，审查和检查企业的支付情况，对企业挪用“技术改造资金”搞基本建设或其它用途，擅自改变批准计划和超计划使用资金的，开户银行信贷部门发现后有权通过会计部门拒付资金，并通报有关部门及时处理。主管部门对企业是否按批准的计划使用和有无挪用技术改造资金的情况也应定期进行检查。
四、各企业必须按规定每月将提取、实现的“更新改造资金”存入“技术改造资金”专户，先存后用。对不及时转存“更新改造资金”的企业，开户银行信贷部门通过检查及严格审查企业在流动资金户中用于技术改造的支出后，通知会计部门停止其对“技术改造资金”的使用。
五、企业的“技术改造资金”不能作为流动资金的补充资金，但在保证技改资金使用的前提下，可以参加流动资金周转。但应事先向开户银行提出使用计划和归还计划，经信贷部门审查后，统一安排资金。企业当年未用完的“技术改造资金”，可以结转下年继续使用。
六、使用工商银行技术改造贷款的企业，除特殊情况外，必须在“技术改造资金”存款专户中筹足改造项目总投资的10～30％的自筹资金，做到先存后用。
七、开户银行自文到之日起，由信贷部门负责，将运用自筹资金进行技术改造的国营和较大的集体企业，提交会计部门设立“技术改造资金”专户，与其他专用基金分开，实行专户管理。信贷部门要加强对企业“技术改造资金”用款计划和订货合同的审查和用款后的检查，会计部门要加强柜台监督，做到内审外查，密切配合，互通情况，发现问题银行有权给予相应的制裁。
八、企业支付“技术改造资金”时，必须如实填写用途；并通过“技术改造资金”专户结算。否则，经信贷部门检查发现后，要给予相应的结算与信贷制裁。


国家林业局



国家林业局关于加强林业机电产品进口管理工作的通知



林计发[2005]134号

　

　
　
　

各省、自治区、直辖市林业厅（局），各直属事业单位：
为进一步加强林业机电产品进口引导、促进和管理工作，保障我国林业持续快速协调健康发展，依据商务部《机电产品进口管理办法》，现将有关事宜通知如下：
一、 林业机电产品进口原则
林业系统各企业、事业、机关、团体等单位（下称进口单位），应本着服务林业建设、保障林业发展的原则，结合我国林业“科教兴林”、“走出去”等战略的实施以及林业产业结构的调整，从保障林业建设项目的实施、加速林业科技创新、提升国际竞争力、扩大林产品及林业机械设备出口创汇、推动境外森林资源开发等基点出发，着重引进当前林业建设和林业产业发展急需的先进技术和关键设备，以及加强林业部门能力建设的相关产品。进口的机电产品必须符合我国有关安全和环境保护的法律、法规和质量、技术标准等方面的规定。
二、 管理机构
国家机电产品进出口办公室（设在商务部机电司）负责全国机电产品进口管理工作。国家林业局机电产品进出口办公室（以下简称局机电办）作为其二级管理机构，具体负责林业系统机电产品进口的协调、管理和检查监督工作。
三、 机电产品进口办理程序
（一） 为了对机电产品进口情况进行监测和分析，国家对部分种类机电产品实行自动进口许可管理，产品目录由商务部定期发布，其他机电产品进口不受此限制。进口实行自动进口许可管理的机电产品，进口单位应凭商务部或局机电办签发的《自动进口许可证》向银行办理进口产品售、付汇手续，向海关办理进口验放手续。《自动进口许可证》有效期为６个月，在公历年度内有效。
如进口旧机电产品，则应当持商务部或者局机电办签发的《自动进口许可证》到国家质检总局或进口单位所在地直属检验检疫局办理备案手续。
（二） 拟进口自动进口许可管理类机电产品的进口单位应持从事机电产品进出口的资格证书或组织机构证书、机电产品进口申请表、产品进口合同（属于委托代理进口的，应当提交委托代理进口协议正本）等申请材料，办理《自动进口许可证》的申领手续。如进口汽车产品，还需按照商务部发布的《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》提供相应材料。
（三） 根据《自动进口许可机电产品目录》对机电产品的分类，进口产品属于商务部负责签发《自动进口许可证》的，进口单位需将申请材料报送局机电办初审，局机电办在收到申请材料３个工作日内予以核实，并通过“机电产品进口申报管理系统”将申请材料转报商务部，经商务部审批同意并反馈局机电办后，局机电办通知进口单位到商务部领取《自动进口许可证》；进口产品属于局机电办负责签发《自动进口许可证》的，局机电办在收到内容正确、形式完备的申请材料后，５个工作日内予以签发《自动进口许可证》。
（四） 在按照以上规定提交申请材料的同时，属于下列情况的， 另需提供相关材料。
１． 属于国内外投资林业项目进口机电产品，需提供该投资项目批准文件或者备案文件；
２．属于国外无偿援助林业项目进口机电产品，需提供政府间财政协议或相关证明文件；
３． 属于采用国际招标方式进口机电产品，需提供国际招标主管机构签发的《国际招标评标结果通知》。凡申请进口法律法规规定应当进行国际招标采购的机电产品，进口单位须严格依照商务部《机电产品国际招标投标实施规定》进行国际招标，局机电办负责对林业系统的机电产品国际招标工作进行管理监督。
（五） 《自动进口许可证》一经签发，不得擅自更改证面内容。如需更改，进口单位应当在许可证有效期内提出更改申请，并将许可证交回商务部或局机电办重新换发《自动进口许可证》。
四、 机电产品进口管理
（一） 国内外投资林业项目以及国外无偿援助林业项目所进口的机电产品，应严格服务于所属项目，不得另作他用，局机电办将对项目进口机电产品使用情况进行不定期检查。
（二） 进口单位须严格按照以上程序办理自动进口许可管理类机电产品的进口手续，如擅自伪造、变造、买卖《自动进口许可证》或者以欺骗等不正当手段获取《自动进口许可证》，一经发现，局机电办将在１至３年内不接受其进口机电产品的申请，并将建议工商行政管理部门取消其经营资格。
　

国家林业局

二零零五年九月十三日