广东省深圳市建设局


深圳市建设局关于印发《深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法》的通知

深建规〔2007〕8号


各有关单位：
　　为贯彻执行建筑节能有关法律法规和技术标准，确保民用建筑节能施工图设计质量，根据《深圳经济特区建筑节能条例》及建设部《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》的有关规定，结合我市实际，我们制定了《深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市建设局
二○○七年十一月十八日




深圳市建筑节能施工图设计文件抽查办法

　　第一条 为贯彻执行建筑节能有关法律法规和技术标准，确保民用建筑节能施工图设计质量，根据《深圳经济特区建筑节能条例》及建设部《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》的有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称抽查是指建设行政主管部门（以下简称主管部门）在经施工图审查机构（以下简称审图机构）审查合格的建筑节能工程施工图设计文件中，抽取一定数量，进行是否符合建筑节能强制性标准和技术规范的审查。

　　每年抽查项目的数量应当不少于当年备案项目总数的10%。

　　第三条 市、区主管部门根据项目报建情况，分别对各自管理权限范围内的建筑节能施工图设计文件实施抽查。

　　第四条 审图机构应当在施工图审查合格后3个工作日内，按照审查情况在“深圳建设网（www.szjs.com.cn）”上填写《深圳市建筑节能施工图设计审查备案表》进行备案。

　　第五条 市、区主管部门收到审图机构报送的《深圳市建筑节能施工图设计审查备案表》后，被系统随机抽中的文件，注明“待查”，并在2个工作日内以电子邮件等方式通知审图机构。

　　第六条 审图机构收到主管部门的抽查通知后，应当在3个工作日内向主管部门提交下列项目的资料：

　　（一）经审查合格的施工图纸（只需提交建筑、暖通、电气照明专业）。

　　（二）建筑节能设计计算书（如采用性能性节能设计须提交性能性设计的电子计算文档或计算模型）。

　　（三）审图机构出具的建筑节能设计审查表和报审表。

　　（四）其他资料：

　　1．围护结构和用能系统使用标准和技术规范中未涵盖的节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的，应当提交市主管部门出具的评估报告；

　　2．对新建12层以下的住宅建筑，具备太阳能集热条件的，应当提交太阳能热水系统施工图；不具备太阳能集热条件的，应当提交市主管部门出具的《不具备太阳能集热条件认定书》；

　　3．对采用集中空调系统，有稳定热水需求，建筑面积在1万平方米以上的新建、改建、扩建公共建筑，应当提交空调废热回收系统的施工图设计文件；

　　4．对新建公共建筑和经过节能改造的既有公共建筑，采用集中供冷方式的，应当提交分户用冷计量装置和室内温度调控装置的施工图设计文件。

　　第七条 下列建筑须实施建筑节能施工图设计文件抽查：

　　（一）新建、改建、扩建的民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）。

　　1．居住建筑：包括住宅建筑、集体宿舍、公寓、招待所、普通旅馆、疗养院和养老院客房、托幼建筑等；

　　2．公共建筑：包括办公建筑、商业建筑、旅游建筑、科教文卫建筑、通信建筑、交通运输建筑等。

　　（二）采用集中空调的工业厂房。

　　（三）国家、广东省和深圳市的建筑节能标准规范中所规定的应当进行节能设计的其他建筑。

　　第八条 市、区主管部门应当在10个工作日内，完成对被抽查项目的施工图设计文件审查工作。
　　对审查合格的备案项目，主管部门应当在《深圳市建筑节能施工图设计审查备案表》内填写抽查合格。
　　对审查不合格的备案项目，主管部门应依法责令相关责任单位整改，整改完毕重新办理备案。
　　未按规定要求进行备案的项目，应当依照本办法予以备案，主管部门对经过备案的项目进行抽查。被抽查但未取得合格意见的项目，主管部门不予颁发施工许可证。

　　第九条 审图机构未在规定期限内将经审查合格的项目进行备案的，或者未在规定期限内向主管部门提交齐全资料的，主管部门应当按照《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》予以不良行为记录。

　　第十条 建设、设计、施工图审查等单位违反建筑节能管理有关规定的，建设行政主管部门应当依据《深圳经济特区建筑节能条例》的规定，对相关责任单位进行处罚，并按照《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》的规定对责任单位和责任人予以不良行为记录。

　　第十一条 本办法自公布之日起施行，有效期5年。

附件：建筑节能施工图设计文件审查要点



附件
建筑节能施工图设计文件审查要点
　　一、审查依据
　　（一）《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）。
　　（二）《深圳市居住建筑节能设计规范》（SJG10-2003）。
　　（三）《深圳市居住建筑节能设计标准实施细则》（SJG15-2005）。
　　（四）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。
　　（五）《〈公共建筑节能设计标准〉广东省实施细则》（DBJ15-51-2007）。
　　（六）《深圳市公共建筑节能设计标准实施细则》。
　　（七）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）。
　　（八）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）。
　　（九）《深圳经济特区建筑节能条例》。

　　二、审查要点

　　（一）施工图节能说明。
　　1．工程概况。
　　2．设计依据。
　　3．节能措施及热工性能指标。
　　4．可再生能源的利用。
　　5．能耗指标。

　　（二）施工图。
　　1．各专业的节能设计措施是否落实到各专业的设计图纸上。
　　2．节能设计图纸与节能设计计算书是否一致。

　　（三）节能计算书。
　　1．建筑物的概况。
　　2．自然通风。
　　3．建筑物热工性能计算。
　　（1）外围护（包括：屋顶、外墙、天窗、外门窗和架空楼板等）构造、面积、热工性能指标计算；
　　（2）建筑物各朝向窗墙比、整栋建筑平均窗墙比计算；
　　（3）天窗与屋顶的面积比、传热系数、遮阳系数；
　　（4）建筑物外窗可开启面积计算；
　　（5）建筑物外窗综合遮阳系数、各朝向综合遮阳系数、整栋建筑综合遮阳系数计算；
　　（6）建筑物外窗（幕墙）可见光透射比、气密性能；
　　（7）公共建筑的地面和地下室外墙热阻。
　　4．建筑节能设计的综合评价。
　　（1）参照建筑和设计建筑输入的边界条件；
　　（2）综合评价指标及计算结果；
　　（3）计算软件模型。
　　5．公共建筑的空调房间逐项逐时冷负荷计算。
　　6．公共建筑的冷冻水和冷却水循环泵的流量和扬程计算。

　　（四）节能设计报审表。
　　1．深圳市民用建筑节能设计审查备案登记表。
　　2．深圳市居住建筑节能设计报审表（按规定性指标）。
　　3．深圳市居住建筑节能设计报审表（按性能性指标）。
　　4．深圳市公共建筑节能设计报审表（按规定性指标）。
　　5．深圳市公共建筑节能设计报审表（按性能性指标）。

　　（五）其他。
　　1．围护结构和用能系统使用标准和技术规范中未涵盖的节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的：市主管部门出具的评估报告。
　　2．新建12层以下的住宅建筑：具备太阳能集热条件的，太阳能热水系统施工图；不具备太阳能集热条件的，市主管部门出具的《不具备太阳能集热条件认定书》。
　　3．采用集中空调系统，有稳定热水需求，建筑面积在1万平方米以上的新建、改建、扩建公共建筑：空调废热回收系统的施工图。
　　4．采用集中供冷方式的新建公共建筑和经过节能改造的既有公共建筑：分户用冷计量装置和室内温度调控装置的施工图。
广西壮族自治区贵港市人民政府办公室


贵港市人民政府办公室关于印发贵港市城市照明管理办法的通知

贵政办〔2008〕145号


各县、市、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构：
《贵港市城市照明管理办法》已经市政府三届十九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


贵港市人民政府办公室
二〇〇八年十一月五日

贵港市城市照明管理办法

第一条 为了进一步加强城市照明的建设和管理，营造优美舒适的城市灯光环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《城市道路照明设施管理规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区内城市照明的规划、建设，以及城市照明设施的维护和管理。
第三条 本办法所称城市照明是指城市道路照明和城市景观照明构成的城市夜间户外照明和临时性景观照明。
城市道路照明：指市政道路（含桥梁、隧道）的照明。
城市景观照明：包括建（构）筑物装饰照明；广场照明；开放性公园照明；绿地照明；自然山体照明；水体装饰照明；公共设施装饰照明等。
第四条 城市照明以道路照明为主、景观照明为辅，坚持经济实用、节约能源、保护环境、美观和谐的原则。
第五条 贵港市市政管理行政主管部门是本市城市照明的行政主管部门，负责实施本办法。城市照明设施管理部门负责本市照明的日常管理工作。
各城区人民政府、规划、建设、财政、市政（综合执法）、工商、消防、公安、供电等有关部门应按各自职责，协同做好城市照明的建设和管理工作。
城市道路照明、城市景观照明必须纳入统一管理，由城市照明设施管理部门负责控制灯光启闭。
第六条 城市照明设施的设计、建设、维护和管理必须严格执行安全生产技术规范，做好防火、防盗、防雷、防漏电和防光污染等安全防护工作，保证照明设施的运行安全。
第七条 城市照明设施的建设和改造应积极采用新技术、新工艺、新材料、新光源、新设备，不断提高城市照明建设水平和管理水平。
第八条 任何单位和个人都应自觉爱护城市照明设施，对损坏照明设施的违法行为有义务进行制止和举报。有关部门应当对损坏城市照明设施的行为依法进行查处。
第九条 城市夜景灯光照明总体规划及相关专项规划由城市市政管理行政主管部门负责编制。
第十条 城市市政管理行政主管部门根据城市夜景灯光照明总体规划及相关专项规划编制照明设施建设年度计划，统筹纳入当年城市建设项目计划。
第十一条 城市道路建设应包括城市道路照明设施建设内容，并与其同步实施。
第十二条 需要改造的城市道路照明设施，由城市照明设施管理部门负责编制改造计划，报城市市政管理行政主管部门批准后实施。
第十三条 市区范围区域的大中型建（构）筑物（重点为十层以上的建（构）筑物）、重要地区、重要节点及公共建（构）筑物，重点景区、景观视廓，重要的市政公用设施、桥梁、广场、绿化景区、山体、沿江水岸等，主要商业街区，其它有特殊景观要求的建筑物、构筑物纳入城市夜景灯光照明总体规划及相关专项规划。
第十四条 任何单位和个人建设（设置）景观照明设施均应按城市规划的要求，并按下列方式进行建设：
大中型建（构）筑物的景观照明按相关要求建设。
道路、桥梁、广场、开放性公园、绿地、自然山体、水体及其他公共场所的景观照明设施，由管理单位建设。
第十五条 新建、改建、扩建的大中型建(构)筑物的景观照明，建设单位应按规划要求建设，其景观照明工程应当与建筑主体同时报批、同时施工、同时竣工使用。对不按规划设计条件设置景观照明设计的大中型建(构)筑物，城市规划行政主管部门应当不予核发建设工程规划许可证，工程竣工后未按规划设计要求设置景观照明的，相关部门应当不予通过竣工验收。
第十六条 在本办法实施前已建成的在城市景观照明建设范围内的建（构）筑物，不符合景观照明规划要求的，应当按规划要求进行改造。
第十七条 在城市主干道路和重点街道、街区进行建（构）筑物外立面装修时，其夜景灯光照明应当与建（构）筑物外立面装修同步完成。
第十八条 设置景观照明设施应当遵守以下规定：
（一）符合城市夜景灯光照明总体规划及相关专项规划；
（二）科学配置亮度与色彩，图案和造型美观、新颖、清晰；
（三）要与周围环境及建筑风格相协调，与建筑性质及功能符合；
（四）灯光、灯饰的强度、颜色、造型不得与受管制的或特殊用途的灯光相同或相似;
（五）要注意夜间照明的实用性、景观性、科学性，注重节能及避免产生污染;
（六）不得影响白天城市景观及建筑功能的使用。
第十九条 新建、扩建、改建城市照明设施项目应当按照国家有关设计标准和规范进行设计、建设，不得低标准设计、建设。项目设计中应当含有照明自动控制的内容，并根据有关技术规范进行充分论证，按照节能设计标准，采用节能控制技术，优先选用通过国家论证的高效节能产品。
第二十条 城市照明建设项目的设计方案审核时应征求城市照明设施管理部门意见。
第二十一条 新建、改建照明建设项目建成后，建设单位应当按照国家有关法律法规要求组织进行竣工验收，经验收合格后方可投入使用。
第二十二条 单位、个人投资建设城市道路照明设施的，应当符合城市照明专项规划，并经城市建设行政主管部门审批。
第二十三条 政府出资建设的城市照明设施，经验收合格后，可由城市照明设施管理部门管理、维护。
其他单位投资建设和管理的城市照明设施，经验收合格后，由投资建设的单位或者其委托的单位负责维护。
第二十四条 厂（矿）或者其他单位、个人投资建设的城市道路照明设施，需移交城市照明设施管理机构的，应当报城市市政管理行政主管部门审核同意，并应当具备下列条件：
（一）符合城市道路照明安装及施工质量标准；
（二）具备必要的维修、运行条件。
符合上述条件的城市道路照明设施，由城市建设行政主管部门组织验收，合格后方可办理资产移交手续。
第二十五条 城市市政管理行政主管部门必须对城市照明设施管理机构建立严格的检查和考核制度，及时督促更换和修复破损的照明设施，承担城市照明设施养护和维修的机构和单位应当严格执行照明设施的养护维修技术规范，定期进行养护和维修，确保养护、维修工程的质量和安全。
第二十六条 城市道路照明设施维护应执行国家有关技术规程，并达到以下要求：
（一）设施运行正常，完好率在85%以上；
（二）亮灯率在95%以上；
（三）道路照明设施的一般故障应在24小时内修复，非不可抗力原因造成的严重故障应于三日内修复。
第二十七条 景观照明设施应当按照以下要求进行养护管理：
（一）保持景观照明设施完整和功能良好，设施损坏或残缺的，应立即修复或更换。照明设施出现故障影响灯光效果的，除不可抗力原因外，应在三日内修复；
（二）已废弃的景观照明设施，影响市容的，责任人应及时进行清理或者拆除。
第二十八条 城市景观照明用电费用，属于城市照明设施管理部门统一控制启闭的，电费纳入政府财政统一预算并按时缴交供电企业；属于商业经营性用途以及没有实行统一控制启闭的照明设施，电费由业主承担，报装用电和执行电价按有关文件执行。
第二十九条 城市照明设施管理部门负责定期对照明设施进行检查，对不符合规范要求的给予指出，责令照明设施的管理单位限期纠正。
第三十条 在城市道路照明设施上设置广告牌或挂浮物的，须经城市市政管理行政主管部门审批。
第三十一条 严禁对城市道路照明设施有下列行为：
（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；
（二）在城市道路照明设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建（构）筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；
（三）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施的；
（四）私自接用城市道路照明电源的；
（五）偷盗城市道路照明设施的；
（六）故意打、砸城市道路照明设施的；
(七) 不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的；
（八）擅自在道路照明设施上设置广告牌或其他挂浮物的。
第三十二条 城市道路照明设施应当按规定启闭。
城市景观照明一般在重大节日和重要政务活动开启，其它时间系统处于关闭状态。
其他时间仍需继续开启城市景观照明的，由各责任人报城市照明设施管理部门批准；政府有特别要求的，按要求执行。
第三十三条 城市照明设施管理机构应积极开展城市照明自动化监控系统建设，提高管理手段和水平。
第三十四条 为保证照明设施的安全使用，在道路两侧及隔离带上种植的树木、其他植物或者设置广告牌等遮挡路灯，影响照明效果的，由相关部门排除不障碍，需要移植、修剪、砍伐树木的，由市园林绿化管理部门组织实施。
因台风、暴雨、突发事故等不可抗力致使树木倾斜危及照明设施安全时，城市照明设施管理部门可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，并同时通知园林绿化管理部门和绿地管理单位及时修复。
第三十五条 任何单位和个人在损坏道路照明设施后，应当保护事故现场，防止事故扩大，并立即通知城市照明设施管理部门。
第三十六条 城市建设行政主管部门、城市市政管理行政主管部门以及城市道路照明设施管理机构对在城市道路照明设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或者奖励。
第三十七条 根据建设部《城市道路照明设施管理规定》第二十一条，对违反本办法第三十一条的规定的，由城市市政管理行政主管部门责令限期改正，并可处以1千元以下罚款；有违法所得的，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十九条 城市建设行政主管部门、城市市政管理行政主管部门以及城市道路照明设施管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 本办法自发布之日起施行。