农牧渔业部


农牧渔业“丰收计划”农业技术推广基金暂行管理办法

1987年12月20日，农牧渔业部


一、为了保证农牧渔业“丰收计划”的顺利实施，加强农牧渔业“丰收计划”农业技术推广基金的管理，充分发挥资金效益，特制定本办法。
二、农牧渔业“丰收计划”农业技术推广基金（以下简称“丰收计划”基金）是国家财政安排的专项资金，只能用于农牧渔业“丰收计划”所确定的项目，要专款专用，不得挪作他用。
三、农牧渔业部“丰收计划”办公室商同农牧渔业部财务司，年初对国家财政安排的“丰收计划”基金，根据本办法提出安排意见，报经财政部审核同意后实施。
四、“丰收计划”基金开支范围
（一）银行贷款贴息：对项目承担单位，为扩大新技术的推广、应用规模而利用银行贷款时所给予的贴息补助。
（二）技术推广周转金：用于支持经济效益较大，见效较快的“丰收计划”项目的资金周转。
（三）技术推广补助费：用于支持“丰收计划”项目的技术培训、印发技术资料、技术交流、制（繁）良种、技术示范推广、检查验收以及生产费用和必要的小型仪器设备购置、租赁等补助费。
（四）“丰收奖”经费，根据《农牧渔业“丰收奖”奖励办法》开支的奖金。
五、“丰收计划”基金的管理
（一）“丰收计划”基金实行专款专用、专项管理的原则。凡不属于上述规定范围内的费用，未报经农牧渔业部“丰收计划”办公室同意，均不得在此项基金中开支。任何部门、单位不得从中提取管理费、手续费，更不准挤占、截留此项基金。
（二）必须建立严格的预算审批和决算报告制度。项目承担单位必须在签订合同的同时，编报项目经费预算，并于年终按项目编报决算，于次年1月底前报送农牧渔业部各归口业务局，并抄报同级财政部门。各业务局汇总后送部“丰收计划”办公室汇总审核后报部财务司和财政部农财司。
（三）要严格遵守执行国家有关的财政制度，加强财务管理和物资管理。贷款贴息的补助部分，不能留有缺口。周转金要坚持有借有还原则，严格按合同规定期限归还，否则要收取高于银行贷款利率的逾期占用费。
（四）“丰收计划”项目属一次性项目，经费一次核拨，未完项目的年终结余资金可以结转下一年度继续使用。项目完成后的节余经费，报部“丰收计划”办公室备案后可留在项目承担单位继续作为农业技术推广基金，不准挪作它用。项目因故中止或撤销，要及时决算报送部“丰收计划”办公室，并将剩余经费全部交回。
（五）各级主管部门及财务部门要严格执行财务制度，加强管理和监督。对不执行预算，滥用经费，弄虚作假等问题，要坚决予以纠正，并视情节轻重追究有关领导人员的责任。
（六）各地用于“丰收计划”项目的配套资金也要严格执行有关财政制度，年终向同级财政部门报告资金使用情况，便于财政部门监督和管理。
本办法由农牧渔业部负责解释。


新闻出版署


关于部分应取缔出版物认定标准的暂行规定

1989年11月3日，新闻出版署

中共中央办公厅、国务院办公厅于1989年9月16日发布的《关于整顿、清理书报刊和音像市场 严厉打击犯罪活动的通知》明确规定：“凡属于下列范围的书报刊和音像制品一律取缔：宣扬资产阶级自由化或其他内容反动的；有严重政治错误的；淫秽色情的；夹杂淫秽色情内容、低级庸俗、有害于青少年身心健康的；宣传封建迷信、凶杀暴力的；封面、插图、广告及其他宣传品存在上述问题的；非法出版的书报刊和音像制品。”据此，为使整顿、清理书报刊和音像市场工作的顺利进行，现对部分应取缔的出版物的认定标准作如下具体规定：
一、“夹杂淫秽色情内容、低级庸俗、有害于青少年身心健康的”出版物（简称“夹杂淫秽内容的出版物”），是指尚不能定性为淫秽、色情出版物，但具有下列内容之一，低级庸俗，妨害社会公德，缺乏艺术价值或者科学价值，公开展示或阅读会对普通人特别是青少年身心健康产生危害，甚至诱发青少年犯罪的出版物：
1．描写性行为、性心理，着力表现生殖器官，会使青少年产生不健康意识的；
2．宣传性开放、性自由观念的；
3．具体描写腐化堕落行为，足以导致青少年仿效的；
4．具体描写诱奸、通奸、淫乱、卖淫的细节的；
5．具体描写与性行为有关的疾病，如梅毒、淋病、爱滋病等，令普通人厌恶的；
6．其他刊载的猥亵情节，令普通人厌恶或难以容忍的。
二、“宣扬封建迷信”的出版物，是指除符合国家规定出版的宗教出版物外，其他违反科学、违反理性，宣扬愚昧迷信的出版物：
1．以看相、算命、看风水、占卜为主要内容的；
2．宣扬求神问卜、驱鬼治病、算命相面以及其他传播迷信谣言、荒诞信息，足以蛊惑人心，扰乱公共秩序的。
三、宣扬“凶杀暴力”的出版物，是指以有害方式描述凶杀等犯罪活动或暴力行为，足以诱发犯罪，破坏社会治安的出版物：
1．描写罪犯形象，足以引起青少年对罪犯同情或赞赏的；
2．描述罪犯践踏法律的行为，唆使人们蔑视法律尊严的；
3．描述犯罪方法或细节，会诱发或鼓动人们模仿犯罪行为的；
4．描述离奇荒诞、有悖人性的残酷行为或暴力行为，令普通人感到恐怖、会对青少年造成心理伤害的；
5．正面肯定抢劫、偷窃、诈骗等具有犯罪性质的行为的。