陕西省人大


陕西省禁止贩毒吸毒条例
陕西省人民代表大会


（1989年12月22日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过　根据1997年8月2日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈陕西省禁止贩毒吸毒条例〉的决定》修正）


第一条 为了严厉禁止贩毒吸毒，维护社会秩序，保障公民身心健康，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》及全国人大常委会《关于禁毒的决定》等法律、法规的有关规定，结合本省实际、制定本条例。
第二条 本省行政区域内禁止走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植罂粟等毒品原植物，禁止吸食、注射毒品，违者依照国家法律、法规和本条例予以处罚。
第三条 公安机关是查禁毒品的主管部门。
查禁毒品，要坚持教育与处罚相结合，专门机关与群众路线相结合的原则。
第四条 机关、团体、企业、事业单位和城镇、农村基层组织，对制造、贩卖、运输、吸食毒品及非法种植罂粟等毒品原植物的行为负有制止和协助公安机关查禁的责任。
公民发现制造、贩卖、运输、吸食毒品及非法种植罂粟等毒品原植物的行为，有权予以制止，并向有关部门检举揭发。
第五条 走私、贩卖、运输、制造毒品，容留、引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸食、注射毒品的，依法追究刑事责任。
第六条 非法种值罂粟等毒品植物，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留，可以单处或者并处三千元以下罚款。
对非法种植的罂粟等毒品原植物应立即铲除，并没收已收获的毒和种子。
第七条 吸食、注射毒品的，由公安机关依法处十五日以下拘留，单处或者并处二千元以下罚款，并没收毒品和吸食、注射器具。
吸食、注射毒品成瘾的，除依照前款规定处罚外，经县级以上公安机关批准，予以强制戒毒。强制戒毒后又吸食、注射毒品的，可以依照规定实行劳动教养。
第八条 为吸食、注射毒品提供工具的，处二千元以下罚款。
第九条 非法持有毒品构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法处十五日以下拘留，可以单处或并处二千元以下罚款并没收毒品。
第十条 吸食、注射毒品，能主动向公安机关交出全部毒品，并表示悔改的，可以从轻或者减轻处罚；有立功表现的，可以免予处罚。
非法种植罂粟等毒品原植物或者其他毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以免予处罚。
第十一条 依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的单位和人员，不按规定生产、供应、使用的，依照国务院《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》的规定，给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
第十二条 机关、团体、企业、事业单位或者城镇、农村基层组织，对本单位或者本辖区内发生的制造、贩卖、运输、吸食、注射毒品和非法种植罂粟等毒品原植物的行为，放任不管，隐瞒不报的，由其上级主管部门或者当地人民政府追究单位负责人和主管人员的行政责任。
第十三条 对制止、检举、揭发制造、贩卖、运输、吸食、注射毒品和非法种植罂粟等毒品原植物的人员，公安机关应依法予以保护；对有功人员，给予表彰奖励。
第十四条 公安人员和其他执法人员在查禁毒品工作中，应严格依法办事，秉公执法。凡徇私舞弊，敲诈勒索、侵吞罚没财物的，依法从严处理。
第十五条 县级以上人民政府根据当地查禁吸食毒品工作的需要。可以批准设立戒毒所，对吸毒成瘾者强制治疗戒除。
戒毒所的设立和管理的具体办法，由省人民政府另行制定。
第十六条 查获的毒品、制毒工具、吸食或者注射毒品的器具以及非法所得，一律没收。
第十七条 对个人罚款超过二千元，单位罚款超过一万元，责令停产停业、吊销许可证的，当事人有权要求举行听证。
第十八条 对违反本条例所作行政处罚，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。
第十九条 当事人对依照本条例所作处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
第二十条 本条例自1997年10月1日起施行。



1997年8月2日
河南省洛阳市人民政府


洛阳市人民政府关于印发洛阳市创建国家森林城市工作奖惩办法的通知

洛政〔2009〕59号


各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：

《洛阳市创建国家森林城市工作奖惩办法》（试行）已经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。




洛阳市人民政府
二〇〇九年四月二十三日　　　　



洛阳市创建国家森林城市工作奖惩办法（试行）



第一章 总 则



第一条 为进一步推动创建国家森林城市工作的深入开展，建立科学的考核和奖惩机制，确保创建国家森林城市目标的顺利实现，依照《洛阳市绩效考核办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 创建国家森林城市（以下简称“创森”）是市委、市政府确定的阶段性中心工作。对承担“创森”工作任务的各县（市、区）、市直各有关单位及其工作人员依据本办法予以奖惩。



第二章 奖励内容和措施



第三条 奖励内容依据“创森” 工作目标任务的完成情况。

（一）《国家森林城市评价指标》所确定的相关指标；

（二）市政府与相关责任单位签订的《创建国家森林城市工作目标责任书》和《洛阳市人民政府关于印发洛阳市创建国家森林城市实施方案的通知》（洛政〔2008〕99号）所确定的任务；

（三）市创建国家森林城市指挥部和指挥部办公室要求完成的任务；

（四）市创建国家森林城市指挥部领导交办事项要求完成的任务；

（五）其他“创森”工作要求完成的任务。

第四条 “创森”工作奖励分为集体奖励和个人奖励，包括荣誉奖励和物质奖励。其中对集体和个人荣誉奖励主要有记功奖励和嘉奖。

（一）对于在“创森”工作中成绩优异，符合以下条件的集体和个人由市委、市政府给予记功：

1．超额完成《创建国家森林城市工作目标责任书》规定的目标任务，贡献又特别突出的；

2．创造的经验在全国或全省以会议或文件形式推广的；

3．受到省、部级以上表彰的；

4．其他确需表彰的。

（二）对于在“创森”工作中成绩突出，符合以下条件的由市委、市政府给予嘉奖：

1．圆满完成《创建国家森林城市工作目标责任书》规定的目标任务，做出贡献的；

2．创造的经验在全市范围以会议或文件形式推广的；

3．成绩突出，受到市创建国家森林城市指挥部三次以上通报表彰的；

4．承办市委、市政府有关“创森”工作事项被评为“最好办理事项”的；

5．其他做出重要贡献、取得较大荣誉的。

（三）对于在其他“创森”工作中取得一定成绩，符合以下条件的由市创建国家森林城市指挥部表彰奖励：

1．单项工作经验在我市“创森”工作中推广的；

2．综合考评对我市“创森”工作有贡献的；

3．承办市创建国家森林城市指挥部工作任务在全市有示范作用的；

第五条　奖励的认定。

对于 “创森”工作集体和个人的表彰，由市创建国家森林城市指挥部提出建议，报市委、市政府研究决定。

第六条　各级组织人事部门应将干部参与“创森”的工作情况和业绩列入考核选拔任用的重要内容。

第七条　对“创森”工作有突出贡献的驻洛省、部协管单位，市政府给予通报表彰或物质奖励，并向其上级主管部门建议给予表彰奖励。



第三章　责任追究内容和措施



第八条　对于在“创森”工作中工作不力，发生以下行为之一的，实行责任追究：

（一）未完成创森工作目标任务的；

（二）对创森工作造成不良影响和严重后果的；

（三）承办市委、市政府创森工作事项不力的；

（四）承办“创森督查周报”工作不力的；

（五）其他需要追究责任的。

第九条　在国家森林城市考核中出现问题的，除追究所在县（市、区）直接责任以外，同时追究主管部门以及承担分包任务的市直相关部门的责任。

第十条　对驻洛省、部属协管单位，凡不积极配合支持“创森”工作并造成不良影响的，由市“创森办”参照本《办法》，向其主管部门提出追究意见，并在新闻媒体上曝光。

第十一条　对集体责任过错追究方式分为：

（一）对单位主要领导人进行诫勉谈话；

（二）通报批评；

（三）取消当年评优评先资格。

以上责任追究方式，根据过错情节和后果可以单处，也可以并处。

第十二条　对个人责任的过错追究方式分为：

（一）诫勉谈话；

（二）取消当年评优评先资格，取消年度考核奖；

（三）调离工作岗位或者停职离岗培训；

（四）责令辞职、免职或者辞退。

以上责任追究方式，根据过错情节和后果可以单处，也可以并处。

第十三条　需要给予党纪、政纪处分的由纪检、监察机关依据相关规定处理。

第十四条　集体责任追究和个人责任追究由市创建国家森林城市指挥部提出意见，报市委、市政府研究决定，由市纪检监察部门、市组织人事部门、市绩效考核部门负责实施。