中国建设银行


关于下发《个体经济户开户及结算管理试行办法》的通知

1988年9月27日，中国人民建设银行

设银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，南京、成都、深圳市分行：
近几年来，随着我国经济体制的改革，个体经济有了迅速发展，其经营范围的活动领域不断扩大，有些个体经济户迫切需要在银行开户、结算。为了加快改革的步伐，扩大我行业务范围，对个体经济户的开户及结算实行有效的管理，根据国务院办公厅批转人民银行的《关于改革银行结算的办法》（见附件），现下发各行，并将有关问题通知如下：
一、做好个体经济户的开户及结算的试行工作。为了取得经验，完善办法，应先做好试点工作。各行应本着积极稳妥的原则，根据本地区实际情况，选择一、二个地区作试点。试点时，要注意总结经验，对存在的问题要及时反映。总行将根据试行情况和人民银行改革银行结算方案的具体实施步骤，准备在明年适当时机全面推行。
二、加强管理，改善服务。个体经济户在我行开户、结算是我行结算工作的一项改革，政策性强，涉及面广，有一定的社会影响。因此各行要加强组织管理，以利引导个体经济的健康发展。对开户的个体经济户，试点行要在确保资金安全的前提下，改善服务，提供便利条件。有条件的行处可设立个体经济户专柜，提高办事效率。
三、为搞好会计核算，拟增设“个体存款”科目（另文通知），核算个体经济户的存款。
个体经济户存款利率在我行开户的企、事业单位的存款利率同。

附件：个体经济户及结算管理试行办法
一、开户
1．凡个体工商户持有工商管理部门发给的营业执照，城镇承包单位和农村承包户、专业户持有承包协议或有关上级管理部门出具的证明，可在建设银行开立存款帐户。
2．需开户的个体经济户，应填写《存款帐户开户申请书》，持营业执照（或承包协议，有关证明）、居民身份证（没有实行居民身份证的地区免），送开户银行审查批准后，才能开立帐户。
3．经批准开户的个体经济户，应向开户银行提送印鉴及居民身份证件号码或营业执照副本。
4．凡在建设银行开立帐户的个体经济户，均应执行本办法及建设银行的帐户管理规定。不准出租、出借银行帐户或利用帐户搞违法活动。
二、结算
1．个体经济户在建设银行开立的存款帐户，必须保留一定的余额。
⒉．在建设银行开立存款户的个体经济户，可使用支票、汇兑（信汇、电汇）、本票、汇票办理结算。
3．结算时，应遵守国家法令和银行结算制度、规定。不准签发远期支票；不准签发空头支票，套取银行信用；不准出租、出借支票或转让他人使用；严禁利用支票搞违法活动。
三、管理
1．个体经济户使用支票结算，银行应按“先付后收，收妥入帐”的原则办理。
2．出售给已开户的个体经济户的支票，银行可根据其信用情况，一次控制在五张以内，最多不得超过十张。出售时，必须在支票上逐张加盖“个体经济户，收妥抵用”及开户行号、开户行名称戳记，在“中国人民建设银行重要单证登记簿”上登记支票号码。付款时必须核对支票号码，非本户支票无效，并追查支票来源。结清帐户时，必须如数收回剩余支票，加盖作废戳记，妥善处理。
3．对个体经济户签发的空头支票，不论什么原因，都应根据票面金额处以1％的罚金，对不听劝告，多次签发远期与空头支票的，应停止其使用支票结算。
4．对多次出租、出借帐户，不听劝告的或利用帐户搞非法活动的，应撤销其帐户。


山东省政府


山东省化妆品卫生管理办法
山东省政府



第一条 为加强化妆品卫生管理，保障消费者身体健康，根据国家《化妆品卫生标准》等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在我省范围内从事化妆品生产、经销的企业和个人，均须遵守本办法。
第三条 本办法所称化妆品，系指涂擦、散布于人体表面（表皮、毛发、指甲、口唇等）或口腔粘膜，以达到清洁、护肤、美容和修饰目的的产品。所称特殊用途化妆品，系指具有生发、染发、脱发、丰乳、减肥和除臭等作用的化妆品。
第四条 各级卫生行政部门对化妆品卫生实施监督管理；各级卫生防疫机构承担化妆品卫生监测管理任务。化妆品监测检验收费标准，由省卫生、财政、物价部门统一制定。 各级卫生行政部门和卫生防疫机构对辖区内生产和经销的化妆品，应进行经常性卫生监督监测；对因使用化? 逼芬鸬慕】邓鸷κ鹿式械鞑椋⒉扇∠嘤Φ目刂拼胧? 第五条 卫生行政部门和卫生防疫机构设立化妆品卫生监督员，执行卫生行政部门交付的化妆品卫生监督任务。化妆品卫生监督员，由省卫生行政部门按规定条件从卫生专业人员中聘任并发给证件。 化妆品卫生监督员在执行任务时，可以向化妆品生产、经销的企业和个人了解情况
，索取必要的资料，进入生产、经销场所检查，按规定无偿采样。生产、经销企业和个人不得拒绝或隐瞒。 化妆品卫生监督员对生产、经销企业和个人提供的技术资料有保密义务。
第六条 化妆品生产企业的新建（包括改建、扩建）工程，应当符合卫生要求，其设计审查和工程验收必须有省卫生行政部门参加。
第七条 从事化妆品生产，必须报省卫生行政部门审查批准，领取《化妆品生产企业卫生许可证》（以下简称卫生许可证）后，方可向所在地工商行政管理机关办理营业执照。无卫生许可证者，不得从事化妆品生产。
本办法实施前已从事化妆品生产的，应在本办法发布之日起两个月内申请补办卫生许可证。 第八条 化妆品生产企业应具备一定的技术力量，具备符合卫生要求的车间、生产设备、原材料库、成品库和合格的卫生检验室。
第九条 企业生产化妆品，应向省卫生行政部门提出申请，并提供产品样品、原料品种及产品卫生学评价等资料，经审核同意，取得卫生批准文号后，方可投产。 销往省外的含药物、新原料和特殊用途的化妆品，需报国务院卫生行政部门审批。 已取得卫生批准文号的化妆品，
改变名称或配方的，须按前两款的规定，重新报批。
第十条 化妆品生产企业应建立卫生质量检验制度。化妆品的原料、辅料和成品必须符合国家《化妆品卫生标准》。 不符合卫生标准的产品不得出厂。
第十一条 化妆品的标签和说明书，必须注明产品名称、产品批号、卫生批准文号、生产日期、保质期、使用方法、注意事项和厂名厂址。 化妆品的包装材料，必须无毒、无害、清洁。
第十二条 凡患有伤寒、痢疾、病毒性肝炎、(包括病原携带者）、活动期肺结核和手癣等疾病者，不得从事直接接触化妆品生产的工作。 对直接接触化妆品生产的人员，上岗前必须进行健康检查，身体健康的方可上岗工作，工作期间须每年进行一次健康查体，并建立健康档案，? 环辖】狄蟮囊媸钡髡敫凇? 第十三条 严禁经销无卫生批准文号、无保质期或超过保质期、变质或被污染的化妆品。
外省生产的化妆品在我省经销的，必须持有省级卫生行政部门发给的卫生许可证和省级卫生防疫机构检验合格证明（复印件）。
第十四条 对化妆品进行广告宣传，应持有省卫生行政部门的卫生批准文号；凡含药物、新原料和特殊用途的化妆品，必须报省卫生行政部门批准后，方可进行广告宣传。
第十五条 对违反本办法的，视其情节轻重，给予处罚：
（一）有下列情况之一的，由卫生行政部门给予处罚：
1．违反本办法第八条规定的，给予警告并限期改进；
2．违反本办法第十二条规定的，处以二千元以下罚款；
3．违反本办法第十条一款，第十三条二款规定的，处以一万元以下罚款；
4．违反本办法第六条、第七条、第九条规定的，处以二万元以下罚款，情节严重者责令其停产。
（二）有下列情况之一的，分别由卫生行政部门或工商行政管理等部门按照有关规定给予处罚：
1．违反本办法第十一条、第十四条规定的，处以警告并限期改进；
2．违反本办法第十条二款规定的，责令其追回已出厂的化妆品，没收非法所得，销毁不符合卫生标准的化妆品，处以其非法所得一至三倍罚款，并注销其卫生批准文号或吊销其卫生许可证和营业执照。
3．违反本办法第十三条一款规定的，处以五千元以下罚款，并没收、销毁不合格化妆品。 同一行为，一个部门给予处罚后，另一部门不再重复给予处罚。 罚款时，应使用全省统一式样，有财政部门加盖印章和编号的单据，经办人须签字或盖章。罚款及没收的非法所得一律缴
同级财政。
第十六条 对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向处罚部门的上级主管部门申请复议。但对控制化妆品生产或经销的决定，必须立即执行。
第十七条 威胁、阻碍化妆品卫生监督人员执行公务和违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 化妆品卫生监督员应秉公执法，执行公务时必须出示证件，不得徇私舞弊、收受贿赂。违者，卫生行政部门应给予行政处分；触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。
第十九条 本办法由省卫生厅负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1989年7月24日