山东省日照市人民政府


日照市性病防治管理办法


（2001年6月21日日政发〔2001〕33号发布　根据2008年12月8日日照市人民政府令第53号《关于公布2007年底前发布的市政府规范性文件清理结果的决定》第一次修订　根据2012年8月10日日照市人民政府令第75号《日照市人民政府关于修改和废止〈日照市统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉等8件市政府规范性文件的决定》第二次修订）



第一条　为预防、控制和消除性病的传播和蔓延，保护人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《山东省性病防治管理办法》及其实施细则，结合本市实际，制定本办法
第二条　本法所称性病是指:
（一）梅毒、淋病;
（二）尖锐湿疣、非淋菌性尿道炎、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、生殖器疱疹;
（三）省以上卫生行政主管部门指定的其他性传播疾病。
艾滋病的防治按《山东省艾滋病防治办法》执行。
第三条　性病防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。
第四条　县级以上人民政府统一领导性病防治工作，卫生行政主管部门具体负责对性病防治工作的监督管理。公安、工商、民政、财政、建委等部门应当按照职责分工，密切合作，共同采取措施，制止性病的发生和蔓延。
第五条　市皮肤病防治所和县皮肤病防治站分别是市、县卫生行政主管部门性病防治机构(以下简称性病防治机构)负责本行政区域内的性病防治工作。
第六条　市性病防治机构的主要职责是:
（一）研究拟定全市的性病防治工作规划，报经市卫生行政主管部门批准后组织实施;
（二）负责全市性病防治的技术指导和专业技术人员培训;
（三）负责性病疫情的统计、分析和预测工作;
（四）指导监督下级性病防治机构的业务工作，开展性病防治知识的宣传;
（五）具体负责东港区、岚山区、日照经济开发区、山海天旅游度假区范围内的性病监测和特定人群的预防性体检及性病防治、管理工作。
第七条　县性病防治机构的主要职责是:
（一）根据全市性病防治规划制定本行政区域内的具体实施办法;
（二）负责本行政区域内性病的监测，性病疫情的统计、分析和预测;
（三）负责本行政区域内特定人群的预防性体检，开展性病防治知识的宣传工作;
（四）负责性病防治，并对性病患者进行随访指导。
第八条　医疗及预防保健机构开展性病防治业务的，应当符合下列条件，并经市卫生行政主管部门许可:
（一）具有合格的性病防治专业技术人员;
（二）具有性病辅助诊断的技术设备;
（三）具有必须的消毒隔离措施。
未经市卫生行政主管部门许可，任何单位和个人不得开展性病防治业务。
第九条　公安机关对查获的卖淫嫖娼人员应当及时通知当地性病防治机构进行性病检查。被检人一次不足5人时，公安机关可以将被检人员带到性病防治机构进行检查，性病防治机构要做到随到随查。
对患有性病的卖淫、嫖娼人员依法强制进行治疗。其查治费由本人负担，不能当场结算的，可以从其被扣押的财物中预留或先行扣除必要的性病检查治疗费用;确实无力负担的，经公安、卫生部门提出意见，由当地财政部门负责解决。
第十条　民政部门对收容的流浪乞讨人员疑为性病患者，应当及时送当地性病防治机构检查，确诊为性病患者的应当及时治疗。其费用无力承担的，经民政、卫生部门提出意见，由当地财政部门负责解决。
第十一条　饮食、服务、宾馆、浴池、交通运输(司机)等行业的从业人员，在定期健康查体时，必须进行性病检查。
性病检查由疾病预防控制中心和性病防治机构配合进行，有关单位和个人应积极协助，不得以任何理由加以拒绝。
第十二条　就业、升学、参军、劳务输出、涉外归国等人员进行查体时，必须增加性病检查项目。
第十三条　婚前医学检查，必须进行性病检查。
第十四条　各级卫生行政主管部门应当根据性病流行趋势，开展疫情监测和调查，有关单位和个人必须积极配合，不得以任何理由加以拒绝。
第十五条　企事业单位、个体工商户、私营企业应当按国家和省、市有关规定，采取预防措施，防止性病的发生和蔓延。
第十六条　经批准诊治性病的医疗及预防保健机构，必须严格执行《性病诊断标准与治疗方案》，对性病患者进行规范化治疗。医务人员对性病患者有保密义务。
第十七条　性病检查治疗收费必须严格执行省有关规定，不得擅自设立收费项目，提高收费标准。
第十八条　各级各类医疗及预防保健机构，发现本《办法》第二条第一款第一项规定的性病病人及疑似病人时，必须按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，及时向所在地疾病预防控制中心报告传染病疫情。
第十九条　经许可承担性病诊治业务的医疗及预防保健机构，必须建立疫情监测报告制度，对本《办法》第二条第一款第（二）、（三）项规定的性病病人应当按月向所在地性病防治机构报告。
各级性病防治机构必须按月向上一级性病防治机构和疾病预防控制中心报告疫情。
第二十条　从事性病防治、卫生防疫、传染病管理监督的人员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报性病疫情。
第二十一条　对性病防治工作做出显著成绩的单位和个人，由卫生行政主管部门予以表彰和奖励。
第二十二条　有下列行为之一者，由有关部门依法给予行政处罚:
（一）阻碍性病防治人员依法开展性病检查、防治工作的，由公安部门予以制止，并依法查处;
（二）对未采取预防措施，造成性病传播的单位或个人，由卫生、公安、工商行政管理部门依法给予行政处罚;
（三）个体开业医未经批准诊治性病的，由当地卫生行政部门依据《山东省性病防治管理办法》的规定，没收其非法所得，并处非法所得三倍以下的罚款，情节严重的，吊销行医执照;
（四）违反国家规定发布性病诊治广告的，由工商行政主管部门按照《中华人民共和国广告法》及有关法律、法规予以处罚;
（五）承担性病诊治业务的医疗及预防保健机构，不能及时准确报告疫情的，由县级以上卫生行政主管部门按照《中华人民共和国传染病防治法》给予处罚。
（六）对其他违法行为，由有关行政主管部门依法查处。
第二十三条　本办法自发布之日起施行。


江苏省徐州市人大常委会


徐州市人民代表大会常务委员会关于修改《徐州市工程建设监理条例》的决定


（2004年7月16日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2004年8月27日徐州市人民代表大会常务委员会公告第21号公布 自2004年9月1日起施行）



徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定对《徐州市工程建设监理条例》作如下修改：

一、将第十三条修改为：“监理单位应当依法取得工程监理资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。”

二、删除第十四条第一项中“以及具有岗位证书的监理助理员”等文字。

三、删除第十九条第二款、第三款、第四款。

四、删除第二十五条。

五、删除第二十六条。

六、删除第三十条。

此外，根据本决定对条文顺序作相应修改。

本决定自2004年9月1日起施行。

《徐州市工程建设监理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：徐州市工程建设监理条例（2004年修正本）

（2000年9月27日徐州市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议制定 2000年10月17日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 根据2004年7月16日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改〈徐州市工程建设监理条例〉的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为规范工程建设监理活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称工程建设监理，是指在工程建设施工阶段，监理单位受建设单位的委托，依据法律、法规及有关技术标准、规范、设计文件、工程承包合同、监理合同等，对工程建设施工质量、建设工期、建设资金使用等方面实施的监督。

第三条 本市行政区域内的工程建设监理活动及对监理活动的监督管理，适用本条例。

第四条 市、县（市）、贾汪区建设行政主管部门对本行政区域内的工程建设监理活动实施监督管理。

第五条 工程建设监理应当遵循客观、公正的原则。

第二章 建设单位的权利和义务

第六条 国家规定必须实行监理的建设工程，建设单位应当依法采用招标方式确定监理单位，实行委托监理。

鼓励建设单位对其他建设工程项目实行委托监理。

第七条 建设单位应当委托符合下列条件的单位实施监理：

（一）具有与建设工程相适应的监理资质等级；

（二）与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件、设备供应单位没有隶属关系或者其他利害关系。

第八条 建设单位应当委托同一监理单位实施对单位工程同一标段的施工质量、建设工期和建设资金使用方面的监督。

第九条 建设单位与其委托的监理单位应当签订书面委托监理合同。提倡采用国家制定的标准合同文本签订监理合同。

建设单位与监理单位合同约定的监理费用应当符合国家规定的监理收费标准。

第十条 实施工程建设监理，建设单位应当履行下列义务：

（一）向监理单位提供与建设工程有关的批准文件、技术资料、工程建设招标投标文件、工程建设承包合同及施工单位资质证书等原始资料；

（二）将委托的监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的施工单位。

第十一条 建设单位有权要求监理单位更换不履行监理职责的监理人员。

建设单位不得要求监理单位同意在其监理的工程上使用不合格或者不符合工程建设要求的建筑材料、建筑构配件和设备；不得要求监理单位违反法律、法规、设计标准及技术规范实施监理。

第十二条 未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行工程验收。

第三章 监理单位的权利和义务

第十三条 监理单位应当依法取得工程监理资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。

第十四条 监理单位应当根据所承接工程的监理需要，按照下列规定组建工程监理机构、安排监理人员：

（一）选派具备相应资格的总监理工程师、监理工程师组成监理机构；

（二）每个监理机构必须有一名总监理工程师。总监理工程师、每名监理工程师不得同时承担两个或者两个以上工程项目的监理业务；

（三）监理人员构成应当专业配套。

第十五条 工程建设监理应当按照下列规定实施：

（一）编制工程建设监理规划；

（二）按照工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；

（三）按照监理规范要求和监理细则，采取旁站、巡视、平行检验等形式对建设工程实施监理，并做好监理日志和监理制度执行情况记录；

（四）参与工程各阶段验收和工程竣工验收，签署工程建设监理意见；

（五）监理业务完成后，向建设单位提交工程建设监理档案资料。

第十六条 监理单位应当依照法律、法规及有关技术标准、规范、设计文件、工程承包合同、监理合同，对施工单位的施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

监理单位及其监理人员不得与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量。监理单位对建设单位或者施工单位降低工程质量标准的要求，应当予以拒绝。

第十七条 工程建设监理实行总监理工程师负责制。监理工程师根据总监理工程师的授权从事监理工作，并对其承担的监理业务负责。

第十八条 监理单位发现工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

监理单位发现施工单位超越资质等级范围或者以其他施工单位名义承接工程的，应当书面通知建设单位，并报告当地建设行政主管部门。

对工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，监理单位应当发出书面监理指令，要求施工单位改正。

未经总监理工程师签字，建设单位拨付工程款或者进行工程竣工验收的，监理单位有权要求改正；不改正的，监理单位有权拒绝参加竣工验收，有权拒绝移交有关监理档案资料。

第十九条 进驻施工现场的监理人员应当持证上岗。

第二十条 监理单位不得有下列行为：

（一）超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承接工程建设监理业务；

（二）允许其他单位或者个人以本单位的名义承接工程建设监理业务；

（三）与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系，仍承接该项工程的监理业务；

（四）转让工程建设监理业务；

（五）以低于国家规定的监理收费最低标准承接工程建设监理业务。

第二十一条 监理人员不得有下列行为：

（一）在国家机关任职；

（二）同时在两个以上监理单位任职；

（三）从事建筑施工或者建筑材料、建筑构配件、设备的供应业务。

第二十二条 监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当与施工单位承担连带赔偿责任。

第四章 施工单位的权利和义务

第二十三条 施工单位对监理人员不按照规定的方式实施监理、拖延检验影响施工进度的行为，有权向建设单位及当地建设行政主管部门报告。

第二十四条 施工单位应当服从并配合监理单位实施监理：

（一）及时向监理单位提供施工技术资料、特种专业技术人员的上岗证书以及建筑材料、建筑构配件、设备的出厂合格证、准用证和建筑材料检验报告；

（二）对建筑试块、试件以及有关材料，应当在监理单位监督下现场取样，送检测单位检测；

（三）按照监理指令及时改正施工。

未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装；未经监理工程师对分项、分部工程进行核查并验收签证的，施工单位不得进行下一道工序的施工。

第五章 监督管理

第二十五条 建设行政主管部门对工程建设监理活动的下列事项进行检查：

（一）监理机构的组建及监理人员的配备情况；

（二）监理人员持证上岗情况；

（三）监理规划及设计文件、技术规范的执行情况；

（四）施工现场监理人员的监理方式及履行职责情况；

（五）监理记录情况；

（六）施工单位接受监理及建设单位履行监理合同的情况。

第六章 法律责任

第二十六条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规已规定处罚的，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律、法规的规定处罚。

第二十七条 违反本条例第十四条规定，监理单位未按规定组建监理机构或者安排监理人员的，由建设行政主管部门责令改正，处以五千元以上二万元以下罚款。

第二十八条 建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十九条 对专业建筑工程建设监理活动的监督管理，按照有关法律、法规规定执行。

第三十条 本条例自2001年1月1日起施行。