河北省人民政府


河北省征收酒类商品专卖利润暂行规定
河北省人民政府


总则
第一条 为进一步加强酒类产销综合治理和宏观调控，加大打击假冒伪劣酒类商品的力度，保护省内外酒类生产企业和消费者的合法权益，根据国务院国发〔1978〕59号文件、省政府〔1990〕第48号令、省政府〔1998〕第212号令和冀政函〔1998〕32号等文
件精神，结合我省实际并参照有关省市的做法，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内从事酒类（包括白酒、啤酒、果杂酒和进口洋酒）批发、零售业务的国有、集体、私营企业和个体工商户等各种所有制性质的酒类经营者，均须执行本规定。
第三条 酒类商品专卖利润（简称专卖利润）属于省级财政收入，应全额缴入省级金库。省市酒类专卖管理局为专卖利润的征收部门，省市特定外埠产品准入管理办公室（以下简称外埠办）和财政部门负责对专卖利润的征收进行监督和计划管理。

收缴
第四条 对调入本省的省外酒类商品区别不同品种、档次，按其进货额（不含增值税，下同）征收一定比例的专卖利润。
白酒：高档酒（50元及以上／瓶）按进货额的3％收取；中低档酒（50元以下／瓶）按进货额的5％收取。
啤酒：高档酒（3元及以上／瓶）按进货额的5％收取；中低档酒（3元以下／瓶）按每瓶0．08元收取。
散啤酒、散白酒（不含基酒）按进货额的10％收取。
果杂酒和进口酒按进货额的10％收取。
第五条 酒类批发企业调入省外酒类，应按有关规定向当地酒类专卖管理局提出申请，在缴纳专卖利润后，由市以上酒类专卖管理局依照省外埠办确定的调入计划开据调入许可证。各级酒类专卖管理局负责对调入酒类进行审验，视情况需要向市以上技术监督部门报验；持调入许可证、
审验报告和专卖利润收款凭证，向省市外埠办领取“准调标志”后，向企业发放、监贴。调入的省外酒类须加贴“准调标志”后，方可销售。
各酒类商品经营者在本规定实施前已购入的外埠酒类，由酒类专卖管理局核查备案后补发“准调标志”，准予销售。
酒类批发企业购销省产酒专卖利润的征收办法，另行制定。
第六条 省和设区市酒类专卖管理局要设立专卖利润收入过渡户，收缴专卖利润须统一使用省财政收费管理部门印制的专用票据。各市酒类专卖管理局征收的专卖利润，应按旬汇缴省酒类专卖管理局，最后由省酒类专卖管理局按旬缴入省级金库。
省财政要根据征收专卖利润的一定比例安排预算经费，用于与征收专卖利润和酒类产销综合治理有关的经费补助。

管理
第七条 各市、县（市、区）政府要切实加强对征收专卖利润工作的领导，认真抓好征收工作。省市外埠办要对调入省外酒类商品实行严格的总量控制和计划管理。财政部门会同省市外埠办，负责对专卖利润的收缴和上解情况进行监督检查，对隐瞒、截留和挪用专卖利润的，要限期追
缴并处应缴额10％的滞纳金。省经贸委要会同轻工、技术监督、酒类专卖等有关部门加强对征管工作的组织协调和督导检查，切实杜绝扩大征收范围和地方保护现象，从严查处各种“三乱”行为。省酒类专卖管理局要依据冀机编办字〔1996〕110号文件规定，加强市县（市）两级
队伍建设和规范管理，加大依法监管工作力度，足额征收专卖利润；对市场查处不力和在监贴“准调标志”或征收专卖利润中徇私舞弊的，要严肃处理并追究其主管领导的责任。省轻工部门要加强酒类生产的行业管理，依据本省酒类产销的实际情况提出调入外省酒的具体意见，协同有关企
业对征收专卖利润工作进行必要的监督和意见反馈，并做好促销省产酒的组织工作。各级工商行政管理、技术监督和公安等部门，要按照各自的职责做好市场监管工作。
第八条 各酒类商品经营者不得以任何理由拒缴、拖欠专卖利润。对未缴专卖利润擅自调入省外酒类或未按规定加贴“准调标志”销售者，除按规定责令补缴专卖利润外，由酒类专卖管理局按无证调入予以处罚，情节严重者，取消其批发资格。
第九条 征收单位收缴的酒类专卖滞纳金，要同专卖利润一起及时、足额上缴省级财政，不得截留、坐支。

附则
第十条 本规定由省外埠办组织实施并负责解释。省酒类专卖管理局可依据本规定制定具体征收实施办法。
第十一条 本规定自印发之日起施行。



1999年10月14日
国家海洋局


关于印发《国家海洋局关于留学人员待遇等若干问题的暂行规定》的通知
1991年11月15日，国家海洋局

局属各单位：
近来，在我局公派出国留学人员中，不少人要求改变留学身份或多次申请延长留学期限：有些公派留学人员未与派出单位签订《出国留学协议书》即被派出；有些公派出国人员，到达国外后要求转为自费留学；一些单位不断询问对逾期未归人员的处理办法。为了进一步加强和改进出国留学管理工作，根据国家有关规定和我局实际情况，特制定《国家海洋局关于留学人员待遇等若干问题的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中如遇到重大问题，应及时报局人事劳动教育司。
对于那些由于种种原因逾期未归或晚归的留学人员，要以通情达理、不伤感情、耐心争取、为我所用的精神，说明对他们的国内公职处理和要求他们偿还有关留学费用等作法，并非是对留学人员的惩罚，而是尊重他们的意愿、尊重他们的选择所采取的符合国际惯例的措施，今后仍欢迎他们回国工作。各单位可采取特殊的措施，吸引更多的优秀拔尖人才回国服务。

国家海洋局关于留学人员待遇等若干问题的暂行规定
为了加强对出国留学人员“延长”、“公转私”与待遇等方面的管理，根据国家有关文件精神，结合我局实际情况，现暂行规定如下：
一、关于公派出国留学人员身份、申请延长留学期限的规定
1、公派出国留学人员的身份按选派计划分为国家公费和单位公派，按留学目标分为硕士生、博士生、进修人员或访问学者。
2、公派出国硕士生、博士生、进修人员或访问学者的身份均在出国前确定，出国后不得改变。
3、公派出国进修人员或访问学者，在国外期间不得改读学位。如在规定的进修期限（含同意延长期限）内，完成了出国前确定的进修或研究课题计划，而国外的导师和学校愿授予学位，可以接受。
4、公派攻读学位的留学生一般不予延长留学期限，出国项目规定不能延长的留学生不得申请延长。少数公派出国留学人员确因业务需要，须延长在国外的留学期限，应经过批准，但不得改变留学身份。公派出国留学人员延长留学期限一般不得超过一年，只能申请一次。
5、要求延长留学期限在半年和半年以内者，须提前一个月由本人持国内派出单位同意信件，并附国外留学所在单位或导师的信件和资助证明，向我驻外使、领馆申请，由使、领馆审批。
要求延长留学期限在半年以上者，须提前三个月向我驻外使、领馆申请，填写《延长留学期限申请表》（简称“ＪＷ104”表），并附国外留学所在单位或导师的信件和资助证明。“ＪＷ104”表由使、领馆审核并提出意见后，转派出单位和局人事劳动教育司审批。局人事劳动教育司将审批结果函告我驻外使、领馆并报国家教委备案。
6、公派出国留学人员在获准延长留学期限内的国外费用（含国际旅费）均自行解决。
二、关于公派留学人员签订《出国留学协议书》的规定
公派留学人员在办理出国手续前，必须与选派单位签订《出国留学协议书》。协议书应载明关于公职、工龄、工资、住房以及回国服务、经济关系等内容。签订协议书，除了派出单位有一名保证人外，还要有留学人员的国内亲属作保证人，即实行双人保证。如果留学人员违反协议，不履行协议中所规定的义务，则其亲属保证人必须承担有关的经济责任。协议书由选派单位的法定代表人（或其委托人）、公派出国留学人员、两位保证人等四人签字，并经公证机关公证后生效。
三、关于出国留学人员公职、工龄与工资的规定
1、公派出国进修人员或访问学者在批准出国留学的期限内，保留公职，计算工龄，国内工资由原单位照发（单位公派另有协议者除外）。
2、获准在外延长留学期限的公派进修人员或访问学者，延长期内保留公职，计算工龄，从开始延期的第一个月起工资停发，延长期满即回我局工作的，工资补发。
3、公派出国攻读学位的在职人员，在批准的学习年限内，保留公职，计算工龄。工资自出境的下一个月起停发。
4、在职人员获准自费出国留学的，从出境的下一个月起停发工资，保留公职一年，一年后未回国服务的，按自动离职处理。
四、对逾期未归出国留学人员的处理办法
1、国家公费和单位公派留学人员都应按照计划努力学习、进修，并按期回国服务。凡未经批准逾期未归的，逾期一年内停薪留职，逾期一年后，派出单位对其作自动离职处理，并报局人事劳动教育司备案。
派出单位在对上述人员做出处理前，应要求留学人员偿还出国时和在国外期间所花国家和单位的有关费用（费用范围参照本规定第五条第3款）。
2、逾期未归人员原有的本单位分配的住房，派出单位可根据本地区、本单位的实际情况制订规定，予以处理。
自费出国留学人员，出国前应交回所在单位住房（配偶为未出国的海洋局职工者，则另行处理）或买下住房。回国后，恢复享受所在单位的住房待遇。
五、关于公派留学人员要求换领因私普通护照（简称“公转私”）的处理办法
1、国家公费留学人员要求换领因私普通护照，应由本人先向我驻外使、领馆提出申请，经审核后报国家教委，由国家教委商我局及派出单位对其国内公职、经济关系及其他未了事宜作出处理后，由国家教委留学生司和外交部领事司答复有关驻外使、领馆，并抄送公安部出入境管理局。
2、单位公派留学人员要求换领因私普通护照，应通过驻外使、领馆向国内原派出单位提出申请，原派出单位对其国内公职、经济关系及其他未了事宜作出处理，并出具有关证明报局，由我局和外交部领事司审定，并由外交部领事司答复有关驻外使、领馆，抄国家教委留学生司。
3、了结经济关系系指留学人员或国内亲属保证人偿还以下费用：国家或单位在规定的留学期限内发给公派留学人员的生活包干费、学费或培训费、国际旅费、工资、制装费、出国前留学人员向单位的借款、外语培训费等。其中属国家公费的，要按当时的国外生活包干标准，将所偿还生活费用交给我驻外使、领馆，其余交给原派出单位。属单位公派的，要将所偿还费用交还原派出项目主管部门或单位。如果数额过大，暂不能一次全部偿还，可采用分期还款的方式，但必须有文字保证。
4、出走或滞留国外期间，进行反对祖国的破坏活动，迄今无悔改表现者，原则上不予办理延期因公护照或换领因私普通护照。
六、关于回国留学人员的有关政策、待遇问题
（一）、安置回国留学人员的指导思想与原则：
安排好留学人员回国后的工作，充分发挥他们的作用是整个出国留学人员工作的重要环节，也是引导国外留学人员回国服务的重要措施，必须引起各有关方面的重视。留学回国人员应按学以致用的原则分配和使用。对于那些在国外留学期间已在某学科领域中取得重要研究成果的，要给他们创造一定的工作条件，在人力、物力、经费上给予支持，使他们更好地发挥作用。要重视改善留学回国人员的生活条件。
（二）、回国留学人员的职务、工龄、工资：
1、公派出国留学人员按期（包括经批准延长留学期限）回原单位工作的，其在国外期间如遇国内调整工资，派出单位应予补办，并根据其学历、能力及有关规定及时确定或评聘专业技术职务。
2、已作自动离职处理的回国公派留学人员，如其在国外已获得硕士学位且回国时年龄不超过35岁或在国外已获得博士学位且回国时年龄不超过40岁，本人愿回原派出单位的，派出单位原则上应予安排工作。不符上述条件的，原单位可实行双向选择或采取临时聘用的办法。对安排工作有困难者，可推荐给本地区人事、科技干部管理部门安排。
3、各单位对自费留学回国人员应与公派留学回国人员同样看待，积极为他们安排工作。已获得学位且原单位无法安排工作的，可向国家教育委员会登记，按有关规定办理。
4、已作自动离职处理的回国留学人员，出国前的工龄可以与回国后的工作时间合并计算工龄，其中在国外获得硕士或博士学位的，在规定的学习年限内也计算工龄。他们回国后的工资、职务可根据有关情况另行确定。
（三）、各单位应积极做好在国外已取得永久居留权的我局留学人员定期回国服务的工作，支持他们通过回国讲学、合作研究以及在海外、国内创办实业等方式，为祖国的社会主义建设事业服务。
以上规定同样适用于出国培训人员。
本规定自公布之日起施行，与国家的新规定有抵触的，按国家的规定执行。
本规定由局人事劳动教育司负责解释。