贵州省贵阳市人民政府


贵阳市征兵工作暂行规定

　（１９８４年８月１２日　贵阳市人民政府令第4号）


第一章　总则

　　第一条　为了进一步做好征兵工作，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和《贵州省征兵工作实施细则》，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　保卫祖国，抵抗侵略是每个公民的神圣职责，依法服兵役是每个公民应尽的义务。全市公民不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本规定服兵役。


　　第三条　做好征兵工作，是各级人民政府及有关部门义不容辞的职责，是全社会的共同责任。全市征兵工作在市人民政府领导下，由市征兵工作领导小组及其下设的征兵办公室组织实施。
　　征兵期间，各区人民政府应建立征兵工作领导小组及其办公室，负责领导、承办本区的征兵事宜。乡（镇）人民政府（以下简称基层人民政府）和街道办事处、机关、团体、企事业单位（以下简称基层单位），应根据所在区下达的任务，认真办理本辖区和本单位的征集事宜。


　　第四条　军分区和区人民武装部，是同级人民政府的兵役机关。
　　征兵办公室由兵役机关和公安、卫生、民政等部门有关人员组成，负责办理本行政区域的征兵工作。


　　第五条　全市每年征集新兵的范围、对象、数量、时间和要求，由市人民政府、军分区根据省人民政府、省军区的征兵命令作出规定。
　　各区根据市人民政府、军分区的征兵命令，部署本区的征兵工作。


　　第六条　征兵工作必须执行国家法律法规和征兵命令，按照法制化、制度化、规范化和廉洁征兵的要求，建立健全各级各类征兵人员岗位责任制；严格把好新兵的体检、政审关，做好新兵的文化、年龄审核，确保新兵质量。


　　第七条　各级兵役机关应会同有关部门认真开展普及兵役法的宣传工作，深入进行爱国主义、革命英雄主义教育，增强公民依法履行兵役义务的观念。

第二章　兵役登记





　　第八条　当年十二月三十一日以前年满十八周岁的男性公民都应进行兵役登记。各区兵役机关应根据上级兵役机关的要求，在每年征兵工作前组织基层单位对适龄男性公民进行兵役登记。


　　第九条　本市实行公民兵役证制度。《公民兵役证》由户籍所在区的征兵办公室填发，管理使用办法由市征兵办公室制定。


　　第十条　基层单位应根据区兵役机关的安排，设立兵役登记站，组织本单位、本地区的适龄男性公民到站进行兵役登记，填写《兵役登记表》，并依照国家有关规定，提出本单位、本地区的适龄公民应服兵役、免服兵役、不得服兵役和注销超龄公民《公民兵役证》的意见，报区兵役机关批准。


　　第十一条　基层单位应组织本单位、本地区的应征公民到指定地点进行体格目测、病史调查和政治、文化初审，并报区兵役机关择优选定预征对象，下发《预征通知书》。
　　正在全日制学校就读的学生不确定预征对象。


　　第十二条　建立健全预征对象档案材料，填写预征对象的《目测初检表》、《病史调查表》和《政治初审表》，并由经办人签字盖章。平时由乡（镇）、街道办事处管理，征兵工作前送交区兵役机关。


　　第十三条　基层单位要做好预征对象的动态管理和教育工作，随时掌握预征对象的思想表现、身体状况、外出从业及家庭情况的变化，适时进行必要的补充调整，确保预征对象的质量。


　　第十四条　兵役登记应结合民兵整组、退伍军人预备役登记核对工作和大、中（专）学生毕业同时进行。

第三章　新兵征集





　　第十五条　每年十二月三十一日以前年满十八岁的男性公民，应被征集服现役。当年未被征集的，在二十二岁以前仍可以被征集服现役。
　　女性公民的征集，由市人民政府征兵办公室按征集条件和有关规定办理。
　　有严重生理缺陷或严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役。
　　应征公民是维持家庭生活的唯一劳动力或者是正在全日制学校就学的学生可以缓征。
　　被羁押正在侦查、起诉、审判的或者被判处徒刑、拘役、管制正在服刑的，以及依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。


　　第十六条　区征兵办公室应根据征兵任务，确定预征对象体格检查的送检比例，基层单位按规定的送检比例，组织应征公民到体检站接受体格检查。


　　第十七条　应征公民入伍前的体格检查，根据兵役机关的安排，由市卫生行政部门统一组织，区卫生行政部门抽调医务人员或指定医院负责体检工作。


　　第十八条　负责体检的医务人员，应严格执行国防部颁发的《应征公民体格条件》和有关规定，正确掌握标准，切实保证新兵体格质量。对各科和各项目的检查（复查）结果，主检人员应签字盖章。


　　第十九条　应征公民的政治审查工作由公安部门和基层单位负责，各区公安部门和基层单位应根据征兵办公室的安排，按照公安部、总参谋部、总政治部《关于征集兵员政治条件的规定》，具体组织实施。
　　征兵政治审查工作实行逐级分工负责制。


　　第二十条　对准备批准服现役的应征公民的身体、政治、文化、年龄应逐个进行复查、复审，广泛听取应征对象所在单位领导、群众和公安（保卫）部门的意见，切实保证新兵质量。


　　第二十一条　基层单位应对体检、政审合格的应征公民进行全面衡量，推荐政治思想好、身体素质好、文化程度高的青年服现役，对推荐人员名单应广泛听取意见，接受群众监督。发现不符合征集条件的，立即调换。


　　第二十二条　审定新兵由区征兵领导小组和区征兵办公室负责同志及体检、政审组长集体审定。并吸收接兵部队负责人参加。
　　符合条件的，经区征兵办批准服现役。


　　第二十三条　对批准入伍的应征公民，由区征兵办公室办理入伍手续，发给《应征公民入伍批准书》和《应征公民入伍通知书》。
　　被批准入伍的应征公民应在规定时限内到指定地点报到。


　　第二十四条　被批准入伍的应征公民，是机关、团体、企事业单位在职职工的，由原单位发给离职当月的全部工资、奖金及各种补贴，入伍期间，按有关优待规定执行。


　　第二十五条　凡异地迁入本市的人口，除随父母工作调动迁入的外，不满一年的不予征集。


　　第二十六条　对少数民族和回我市定居的台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞及台属、本人自愿，符合应征条件的应予优先征集。


　　第二十七条　征兵期间，市、区征兵办公室建立举报制度，设立举报箱、举报电话，及时处理举报事宜。对非征兵期间群众举报的问题，由各级兵役机关会同有关部门负责处理。

第四章　交接运送新兵和接收退兵





　　第二十八条　新兵交接工作由区兵役机关和接兵部队共同负责，交接地点一般在区人民政府所在地，交接手续应在新兵起运前一天办理完毕。


　　第二十九条　办理新兵交接手续时，交接双方应共同做好下列工作：
　　（一）按《新兵花名册》集合点交人员，并由交接双方负责人在《新兵花名册》上签字盖章；
　　（二）当面点交新兵的《应征公民入伍登记表》、《应征公民体格检查表》（附肝功化验单）等档案材料，新兵是党（团）员的，还应有入党入团志愿书和组织介绍信；
　　（三）检查新兵的被装发放情况。


　　第三十条　各级兵役机关应根据上级运输计划，协助接兵部队加强新兵管理教育，做好新兵起运前的准备工作。


　　第三十一条　对部队按规定和审批手续退回的不合格新兵，原征集的区兵役机关应予接收，公安机关应予落户；原是机关、团体、企事业单位职工的，原单位应准予复工、复职。
　　退兵应在《征兵工作条例》规定的期限内进行。


　　第三十二条　对经过核查，确因不符合《应征公民体格条件》或《关于征集公民服现役政治条件的规定》而退回新兵的区兵役机关，应认真分析原因，追究责任，总结经验教训。

第五章　奖惩





　　第三十三条　对符合下列条件之一的单位和个人，由各级人民政府给予表彰或奖励：
　　（一）对严格执行征兵法规和本规定，在征兵工作中做出显著成绩的；
　　（二）对支持适龄青年、子女、亲友积极履行服兵役义务，表现突出的；
　　（三）严格按体检、政审、文化、年龄条件办事，无责任退兵的。


　　第三十四条　义务兵在服役期间，荣获全军和大军区级英模称号的，市人民政府给予表彰和重奖；荣立一二、三等功的，由区人民政府酌情给予奖励。


　　第三十五条　依法应履行兵役义务的公民，拒绝、逃避兵役登记和征集，经教育不改的，由区征兵办公室提出意见，报请区人民政府依法采取以下措施，强制其履行兵役义务：
　　（一）是待业青年的，三年内不准参加招生、招工、招干，不办理营业执照；
　　（二）是在职职工的，三年内不评先进、不转干、不提级、提职和晋升工资；
　　（三）是个体工商户、私营企业主的，注销其本人营业执照，三年内不再批准发给。


　　第三十六条　适龄男性公民参加招工、招干、升学报考时，应出示《公民兵役证》。适龄男性公民不出示《公民兵役证》或其《公民兵役证》上有拒绝履行兵役义务记载的，企业、学校及有关部门应取消其报名资格。


　　第三十七条　现役军人在部队因违法违纪被除名或提前退伍的，不享受退伍军人优待，政府不予安置工作。


　　第三十八条　对阻挠适龄公民履行兵役义务情节严重的亲属或单位负责人，所在单位或上级主管部门应给予行政处分和经济制裁。


　　第三十九条　国家工作人员在征兵工作中，利用职务之便，收受贿赂、营私舞弊或玩忽职守，使征兵工作遭受损失的直接责任人和直接领导人，有关部门应给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第四十条　市、区征兵工作所需经费，在同级财政部门“兵役征集费”预算科目列支。


　　第四十一条　小河镇的预备役登记和征兵工作，参照区的有关规定办理。


　　第四十二条　本办法应用中的具体问题由贵阳市人民政府兵役机关负责解释。


　　第四十三条　本办法自发布之日起施行。

湖北省人大常委会


湖北省地质环境管理条例
湖北省人民代表大会常务委员会
湖北省人民代表大会常务委员会公告(第八号)


（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年5月31日通过，自2001年8月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为了保护和合理利用地质环境，防治地质灾害，保护国家财产和公民生命财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内从事地质环境、地质遗迹的保护和利用，以及地质灾害的防治等活动，适用本条例。
地震灾害的防御管理适用其他有关法律法规的规定。
第三条 地质环境管理坚持积极保护与合理利用的原则，实行谁开发谁保护、谁受益谁出资、谁破坏谁治理。
第四条 各级人民政府应当加强本行政区域内地质环境管理工作，制定地质环境保护和利用规划，并纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。
县级以上人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内地质环境的监督管理工作，并通过各种途径对保护和改善地质环境，防治地质灾害提供服务、指导和帮助。其他有关部门按照各自的职责，做好有关的地质环境管理工作。

第二章 地质环境监测与评价
第五条 国土资源行政主管部门根据地质环境实际情况，组织建立地质环境监测网络和地质灾害群测群防预警系统，设置和完善地质环境监测设施。
任何单位和个人不得侵占、损毁、移动地质环境的各种保护设施和标志。
第六条 开采矿产资源的单位或者个人，必须对矿山地质环境进行监测，并将监测资料定期报送当地国土资源行政主管部门。
第七条 制定国土开发规划、城市及村镇总体规划、区域经济开发规划，必须按照国家规定进行地质环境影响评价。
第八条 城市建设、工程项目建设在项目选址阶段必须具有相应的地质资料；在地质灾害易发区内或者存在地质灾害隐患的地区进行工程项目建设的，必须由具备国家规定的资质条件的单位进行地质灾害危险性评估。危险性评估的具体内容和程序按国家有关规定执行。
按照地质灾害危险性评估结果，需要采取地质灾害防范措施的建设项目竣工验收时，应当有国土资源行政主管部门参加。

第三章 地质灾害防治
第九条 县级以上国土资源行政主管部门组织编制本行政区域地质灾害防治规划和年度防灾预案，报本级人民政府批准后实施，并报上一级国土资源行政主管部门备案。
各级人民政府应当根据地质灾害防治规划安排必要的防治经费，用于地质灾害监测、应急调查和防治。
第十条 地质灾害长期预报和重要灾害点的中期预报由省国土资源行政主管部门提出，报省人民政府发布；地质灾害临灾预报、短期预报以及一般灾害点的中期预报，由县级以上国土资源行政主管部门提出，报同级人民政府发布，并报上一级国土资源行政主管部门备案。临灾预报和短期预报发布后，当地人民政府应当采取必要的措施，防止或者减少地质灾害可能造成的损失。
第十一条 县级以上人民政府根据地质灾害防治规划划定地质灾害易发区、地质灾害危险区，在地质灾害危险区边界设立明显标志，并予以公告。
在地质灾害易发区划定地下水超采区和禁采区，由省国土资源行政主管部门提出，省水行政主管部门会同省国土资源行政主管部门和其他有关部门划定。
第十二条 在地质灾害易发区从事生产和建设的单位或者个人，应当采取预防措施，防止诱发地质灾害。
禁止在地质灾害危险区内进行采矿、建筑、削坡、抽取地下水等容易诱发地质灾害发生的活动。
第十三条 国土资源行政主管部门应当对可能造成地质环境破坏、诱发地质灾害的行为进行监督检查。接受检查的单位和个人必须如实反映情况，并按要求提供有关资料。
第十四条 地质灾害发生后，县级以上国土资源行政主管部门应当立即组织具有地质灾害防治工程勘查资质的单位对其形成原因进行勘查界定，并邀请有关专家论证后认定治理责任。跨区域的地质灾害的成因和治理责任由共同的上级国土资源行政主管部门按照规定的程序进行勘查界定。
根据界定结果，地质灾害属于人为活动诱发的，其治理责任和界定工作费用由诱发者承担；属于自然作用形成的，由县级以上人民政府组织治理。
当事人对地质灾害治理责任认定结论有争议的，可以向上一级国土资源行政主管部门申请重新认定。
第十五条 地质灾害治理方案应当符合国家地质灾害治理设计规范，经国土资源行政主管部门审批后实施。治理责任人应当按批准的治理方案施工。治理方案有重大改变的，必须经原审批的国土资源行政主管部门同意。
承担地质灾害防治工程勘查、设计、施工及监理的单位，必须具备国家规定的资质条件，取得相应的资质证书。地质灾害防治工程竣工后，必须经原审批的国土资源行政主管部门组织验收。

第四章 矿山地质环境保护
第十六条 勘查、开采矿产资源的单位和个人应当保护矿山地质环境，防止地质灾害发生。
第十七条 采矿权人在办理登记、领取采矿许可证时，应当向国土资源行政主管部门提交矿山地质环境影响评价报告。
第十八条 采矿权人在采矿过程中，必须按照边开采边恢复的原则，对因采矿活动破坏的矿山地质环境及时进行恢复治理。采矿权人停办或者关闭矿山，应当按规定完成有关水土保持、植被恢复、土地复垦和环境保护等恢复治理工作。
矿山所在地的国土资源行政主管部门负责对采矿权人履行矿山地质环境保护和恢复义务的情况进行监督检查。
第十九条 勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或者诱发地质灾害的，应当及时向当地国土资源行政主管部门报告，并采取必要的恢复和治理措施，防止灾害扩大。
采矿权人报送的矿产资源开发利用情况年度报告，应当反映地质环境保护的情况。
第二十条 矿山地质环境治理实行备用金制度。采矿权人应当与国土资源行政主管部门签订矿山地质环境治理责任书，并落实治理备用金。备用金属采矿权人所有，专户管理，专项用于该采矿权人采矿诱发的地质灾害的治理。
治理备用金收取、使用和管理的具体办法由省人民政府制定。

第五章 地质遗迹保护
第二十一条 下列地质遗迹应当建立地质遗迹自然保护区，予以保护：
（一）对追溯地质历史具有重大科学价值的各类地质剖面和构造形迹；
（二）对地球演化和生物进化具有重要科学文化价值的各类化石产地以及重要古生物活动遗迹；
（三）具有重大科学研究和观赏价值的岩溶、奇峰等奇特地质景观及其典型产地；
（四）具有特殊学科研究价值的岩石、矿物及其典型产地；
（五）法律、法规和规章规定应当建立保护区的其他地质遗迹。
第二十二条 地质遗迹自然保护区的申报、管理权限、建设等，按照国家和省有关自然保护区的管理规定执行。地方级地质遗迹自然保护区由批准建立的地方人民政府予以公布。
任何单位和个人不得破坏、挖掘、买卖被保护的地质遗迹。
第二十三条 禁止在地质遗迹自然保护区内采石、取土、开矿、砍伐以及擅自修建与地质遗迹保护无关的建（构）筑物等损害地质遗迹的活动。对已建成并对地质遗迹造成污染或者破坏的建（构）筑物，由所在地县（市）人民政府责令限期治理或者外迁。
第二十四条 任何单位或者个人在地质遗迹自然保护区内从事科学研究、教学实习以及标本、化石采集等活动，应当事先提交申请和活动计划，经保护区所在地国土资源行政主管部门批准。从事上述活动的单位或者个人应当将科研活动成果或者活动总结的副本提交所在地国土资源行政主管部门。
第二十五条 在国家级地质遗迹自然保护区内开辟旅游景点、兴建旅游设施的，经省国土资源行政主管部门审核后，报国务院国土资源行政主管部门批准。在地方级地质遗迹自然保护区内开辟旅游景点、兴建旅游设施的，报省国土资源行政主管部门批准。
在地质遗迹自然保护区内开展旅游活动，应当服从该保护区行政主管部门的管理。

第六章 法律责任
第二十六条 勘查、开采矿产资源或者从事工程建设造成地质环境破坏或者诱发地质灾害的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期恢复、治理；逾期不恢复、不治理的，国土资源行政主管部门可以报经同级人民政府批准实行强制治理，并可处1万元以上4万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证，或者由有关行政主管部门吊销工程建设施工许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 有下列行为之一的，由县级以上国土资源行政主管部门分别予以处罚：
（一）侵占、损毁、移动地质环境的各种保护设施和标志的，责令限期改正；逾期不改正的，处300元以上3000元以下的罚款，造成损失的，责令赔偿。
（二）在地质灾害危险区内进行采矿、建筑、削坡、抽取地下水等容易诱发地质灾害活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并可处3000元以上2万元以下的罚款。
（三）不具备规定的资质条件，从事地质灾害危险性评估或者地质灾害防治工程勘查、设计、施工和监理的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处3000元以上2万元以下的罚款。
（四）拒不接受国土资源行政主管部门的监督检查或者拒报、谎报有关资料的，由国土资源行政主管部门责令限期改正，并可以建议有关部门对直接责任人和单位负责人给予行政处分。
第二十八条 在地质遗迹自然保护区内有下列行为之一的，由县级以上国土资源行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；情节严重的，处1000元以上1万元以下的罚款：
（一）破坏、挖掘、买卖被保护的地质遗迹的；
（二）进行采石、取土、采矿、砍伐以及擅自修建与地质遗迹保护无关的建（构）筑物的；
（三）擅自采集、挖掘标本及化石的。
第二十九条 各级人民政府、国土资源行政主管部门的工作人员在地质环境管理活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接责任人给予行政处分；造成严重后果的，应当同时追究领导人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则
第三十条 本条例自2001年8月1日起施行。


2001年5月31日