吉林省人大常委会


长春市残疾人保障条例（修正）
吉林省人大常委会


（1995年3月31日吉林省长春市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年6月16日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准 1995年7月5日公布施行 根据1997年11月4日发布的长春市人民代表大会常务委员会关
于修改《长春市残疾人保障条例》的决定修改）

目 录

第一章 总 则
第二章 残疾评定
第三章 残疾预防与康复
第四章 教 育
第五章 劳动就业
第六章 文化生活
第七章 福利和环境
第八章 法律责任
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的残疾人保障。
任何单位和个人均应当遵守本条例。
第四条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，确立残疾人事业经费，列入当地财政预算，并随财政收入的增加而相应增加。
各级人民政府应当采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，保障残疾人权利的实现。
各级人民政府对伤残军人、因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员实行特别保障，按照有关规定给予优待和抚恤。
全社会应当发扬社会主义人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
第五条 市和县（市）、区人民政府残疾人工作协调委员会，综合协调本行政区残疾人事业的方针、政策、法规、规划、计划的实施工作，协调解决残疾人工作中的重大问题。
市和县（市）、区残疾人联合会负责本行政区残疾人事业的日常综合、协调、管理和服务工作。其职责是：
（一）承担政府委托的任务，动员社会力量，发展残疾人事业；
（二）开展残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、科研、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作；
（三）协助人民政府研究、制定和实施有关残疾人事业的政策、规划、计划，对有关业务工作进行指导和管理；
（四）宣传、贯彻有关残疾人事业的法律、法规和政策；
（五）指导、管理各类残疾人组织，兴办并管理残疾人服务机构和经济实体；
（六）开展残疾人事业的国际交流与合作；
（七）承办人民政府委托的其他工作。
第六条 机关、团体、企业事业组织和城乡基层组织，应当根据有关法律、法规和本条例的规定，做好职责范围内的残疾人工作。
第七条 残疾人的法定扶养人必须对残疾人履行扶养义务。
残疾人的监护人必须履行监护职责，维护被监护人的合法权益。
残疾人的亲属、监护人应当鼓励和帮助残疾人增强自立能力。
禁止虐待和遗弃残疾人。
第八条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。
第九条 残疾人必须遵守法律，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为经济建设和社会发展贡献力量。
第十条 对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予奖励。

第二章 残疾评定
第十一条 有明显残疾的残疾人，可以持本人身份证或者户口到户籍所在地县（市）、区残疾人联合会，直接认定残疾人的类别、等级。
对难以直接认定残疾人类别、等级者，由县（市）、区残疾人联合会委托相应的医疗机构进行评定。
单位或者个人对残疾人的认定或者评定结论有异议的，可以向残疾人鉴定机构申请鉴定。市残疾人鉴定机构由市残疾人联合会聘请有关专家组成。
第十二条 伤残军人和工伤致残人员，由国家规定的鉴定机构评定伤残等级。
第十三条 残疾人的认定、评定、鉴定应当严格按照规定的残疾标准进行。有关单位应当为残疾人的评定、鉴定提供方便。
第十四条 经认定、评定、鉴定为残疾人的，到户籍所在地县（市）、区残疾人联合会办理《中华人民共和国残疾人证》。残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》享受国家和地方政府规定的有关残疾人的优惠待遇。

第三章 残疾预防与康复
第十五条 各级人民政府应当加强对残疾预防与康复工作的领导，有计划地开展残疾预防与康复工作，组织、动员社会力量，采取措施，预防残疾的发生和发展。
第十六条 各级人民政府及有关部门应当针对脊髓灰质炎、药物中毒、遗传、地方病、事故、灾害、环境污染等致残因素，开展宣传、防治工作。
各级人民政府的劳动、公安、交通、计划生育等部门应当加强劳动保护和交通安全管理，实行优生优育，做好职责范围内的残疾预防工作。
第十七条 各级人民政府和有关部门应当有计划地在医院设立康复科或者门诊，对残疾人进行功能康复医疗、训练和指导。对残疾人的医疗和康复训练应当给予优先就诊和照顾。
第十八条 县（市）、区应当至少建立一个残疾人社区康复站，培训康复训练员，开展康复训练，提供康复医疗等方面的技术咨询服务。
第十九条 残疾人教育机构、福利性企业事业组织和其他为残疾人服务的机构，应当配置相应的康复设施和器械，组织残疾人进行康复训练。
第二十条 医学院校和其他有关院校应当开设残疾预防和康复课程，有条件的应当设置残疾预防和康复专业，加强残疾预防和康复科学研究，培养各类残疾预防和康复专业技术人才。
卫生、教育、民政、残疾人联合会等部门应当采取多种形式对从事康复工作的人员进行技术培训，向残疾人、残疾人亲属、有关工作人员和志愿工作者普及残疾预防和康复知识，传授残疾预防和康复方法。
第二十一条 政府有关部门应当组织和扶持残疾人康复器械、生活自助具、特殊用品和其他辅助器具的研制、生产、供应、维修服务。
第二十二条 在国家规定的康复医疗项目范围内，残疾人恢复或者补偿功能所需的医疗康复费用，属于伤残军人、因公致残人员和其他为维护国家和人民利益致残人员的，由所在单位或者当地人民政府承担；属于社会救济对象的，当地人民政府应当给予救济；其他残疾人有经济困难的
，由所在单位给予补助。

第四章 教 育
第二十三条 各级人民政府应当积极发展残疾人教育事业，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。
第二十四条 教育行政部门应当采取措施，逐步实施对残疾儿童的学龄前教育，普通幼儿教育单位应当接收能适应其生活的残疾幼儿入园。
第二十五条 各级人民政府，各级各类义务教育机构和家庭应当保障残疾儿童、少年接受义务教育的权利。
普通小学和初级中等学校必须招收能适应学习生活的残疾儿童、少年入学。市和县（市）、区教育行政部门应当根据残疾儿童、少年的入学要求，通过举办残疾人特殊教育学校和弱智儿童、少年辅读班或者实行随班就读，使所有的适龄盲、聋哑儿童、少年和90％以上的弱智儿童、少
年接受义务教育。
对接受义务教育的残疾学生，不得收取额外费用；家庭经济困难的，应当酌情减免管理费、杂费及其他费用。
重度肢体残疾儿童、少年接受义务教育，可以就近入学，不受学区限制。
第二十六条 残疾儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限应当与当地儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限相同，特殊情况下，其入学年龄和在校年龄可以适当放宽。
第二十七条 各县（市）、区的教育、卫生和残疾人联合会等部门应当组织开展适龄残疾儿童、少年的就学咨询，对其残疾状况进行鉴定，对其接受教育的形式提出意见。
第二十八条 市计划、教育、劳动等行政部门应当有计划地发展残疾人中等职业技术教育、开展残疾人职业技能培训。
普通高级中等学校、中等专业学校、技工学校、普通职业教育学校以及高等院校，必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学。拒绝招收的，当事人或者其亲属、监护人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该学校招收。
第二十九条 残疾人所在单位应当对本单位的残疾人开展文化知识教育和岗位技术培训。
第三十条 教育行政部门应当有计划地培训残疾人特殊教育师资，采取措施提高残疾人特殊教育师资质量和教学水平。
第三十一条 各级教育行政部门和残疾人特殊教育学校举办单位，应当根据国家规定的残疾人特殊教育学校教师编制标准，配备承担教学和康复等工作的教师。
第三十二条 从事残疾人教育的教师、职工根据国家有关规定享受残疾人教育津贴和其他待遇。
残疾人特殊教育教师和手语翻译，享受特殊教育津贴。特殊教育津贴标准不低于本人基本工资的25％。
从事残疾人特殊教育满15年的教师，各级人民政府发给荣誉证书并给予奖励；从事残疾人特殊教育工作满20年，并在残疾人特殊教育岗位上退休的教师，享受的特殊教育津贴纳入退休金。
第三十三条 残疾人教育经费由各级人民政府负责筹措，予以保证，并随着教育事业费的增加而逐步增加。
市和县（市）、区人民政府设立专项补助款，用于发展残疾人教育。
征收的教育费附加，应当安排2％以上的比例用于发展残疾儿童、少年义务教育。

第五章 劳动就业
第三十四条 各级人民政府应当对残疾人劳动就业进行统筹规划。按照集中与分散相结合的方针，通过多渠道、多层次、多种形式安排劳动就业，并采取优惠政策和扶持保护措施，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
第三十五条 市和县（市）、区残疾联合会应当采取措施，积极促进残疾人劳动就业，开展残疾人劳动就业服务，管理和使用残疾人就业保障金，接受劳动行政部门的业务指导。
第三十六条 机关、团体、企业事业组织和其他各类经济组织应当按不低于本单位在职职工总数1．6％的比例，选择适宜岗位安置残疾人就业。安排1名盲人就业按安排2名残疾人计算。达不到规定比例的，缴纳残疾人就业保障金。
残疾人就业保障金实行财政专户储存，计划管理，专款专用。
残疾人就业保障金按上一年度全市职工年平均工资额和该单位应当安置而未安置的残疾人就业人数计算缴纳，由银行托收。具体办法由市人民政府制定。
第三十七条 各级人民政府、企业事业单位以及其他社会组织，可以通过举办残疾人福利企业、精神残疾和智力残疾工疗机构、按摩医疗机构和其他福利性企业事业组织集中安排残疾人就业。
第三十八条 各级人民政府对残疾人福利企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者，依法实行税收减免政策，并在生产、经营、资金、场地、费用等方面给予扶持。
各级人民政府和有关部门应当确定适合残疾人生产的产品，优先由残疾人福利企业生产，并逐步确定某些产品由残疾人福利企业专产。
第三十九条 鼓励残疾人自谋职业。对申请从事个体经营的残疾人，工商部门应当优先核发营业执照，税务、金融、卫生、城建等部门应当在税收、管理费、贷款、场地等方面给予照顾。
第四十条 农村残疾人可以通过下列途径就业：
（一）举办福利企业集中安排；
（二）组织和扶持其从事种植业、养殖业和其他适合残疾人从事的生产劳动。
对于从事各类生产劳动的农村残疾人，当地政府有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助和优先照顾。
第四十一条 各级人民政府和有关部门应当将贫困残疾人列为重点扶贫对象，将扶助残疾人脱贫纳入扶贫规划，在资金和物资上予以优先安排和照顾，扶持残疾人脱贫。
第四十二条 残疾职工所在单位应当根据残疾职工的残疾状况，为他们安排适当的工种和岗位，并以劳动合同的形式确定用工单位和劳动者双方的劳动关系。用工单位应当提供适合其特点的劳动条件和劳动保护。在转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得
歧视残疾职工。
第四十三条 对于国家分配的高等学校、中等专业学校、技工学校的残疾毕业生，有关单位不得因其残疾而拒绝接收。对拒绝接收的，当事人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该单位接收。

第六章 文化生活
第四十四条 政府和社会鼓励和帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动，努力满足残疾人精神文化生活的需要。
各级残疾人联合会应当组织残疾人开展适于残疾人参加的文化、体育、娱乐活动。
第四十五条 报社、广播电台、电视台等新闻单位应当开辟残疾人专栏或者专题节目，有关残疾人的电视新闻和影视作品应当逐步增加字幕、解说。
第四十六条 文化、教育等管理部门和经营单位应当对残疾人活动给予方便和照顾，并为残疾人参加活动提供优惠服务和辅助性服务。
第四十七条 政府有关部门和城乡基层组织，应当有计划地建立残疾人活动场所，组织残疾人开展经常性的文化、体育、娱乐活动。
残疾人集中的企业事业单位应当建立适合残疾人特点的活动场所。
第四十八条 政府有关部门组织残疾人参加的文化、体育比赛等活动经费，由当地财政部门解决。残疾职工在参加集训、演出和比赛期间，所在单位应当照发工资并保证福利待遇不变。

第七章 福利和环境
第四十九条 无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，属于非农业人口的，市和县（市）、区社会福利机构应当予以收养；属于农业人口的，乡（镇）人民政府和村民委员会应当安排集中收养，暂无条件集中收养的，由乡（镇）人民政府给予定期定量救济。
残疾人所在单位、城乡基层组织、残疾人家庭，应当鼓励、帮助残疾人参加社会保险。
第五十条 县（市）、区和乡（镇）人民政府应当根据残疾类别、等级、致残原因、家庭经济状况，减免农村残疾人的义务工、劳动积累工、乡统筹款、村提留款和其他社会负担。
第五十一条 残疾人搭乘公共交通工具时，随身必备的辅助器具，准予免费携带。
盲人凭免费乘车证免费乘坐市内公共电车、汽车（含小公共汽车），盲人读物邮件免费寄递。
残疾人在各公立医院凭残疾人证优先就医。
市内各公园对残疾人凭残疾人证免收入园门票；对行动不便的残疾人，允许一名陪护人员免收门票入园陪护。
电影院对残疾人凭残疾人证实行半费。
第五十二条 对于城市房屋拆迁中残疾人的过渡用房，本人无力解决、单位解决又有困难的，由拆迁人负责提供周转用房。
被拆除住宅房屋使用人是残疾人并属于社会救济对象的，回迁安置时凭有关证明给予优惠照顾。
第五十三条 市和县（市）、区人民政府每年应当安排一定的指标，用于城镇残疾人配偶及其子女转为非农业人口。
第五十四条 各级人民政府应当提倡和鼓励全社会赞助残疾人事业，支持残疾人福利基金会开展社会募捐，筹集资金，建立残疾人福利基金，用于发展残疾人事业。
残疾人福利基金的来源包括财政拨款、社会募集、接受捐赠等。
第五十五条 市和县（市）、区的建设、规划、公用、交通等部门应当将无障碍设计纳入建设规划。
新建、改建和扩建城市道路及公共设施，建设单位应当按照国家规定的无障碍设计规范进行建设，建立方便残疾人的无障碍设施。
第五十六条 机关、团体、企业事业组织应当采取措施，促进残疾人与其他公民之间的相互理解和交流，宣传残疾人事业，倡导扶助残疾人的风尚，创造良好的社会环境和舆论环境，改善残疾人参与社会生活的条件。

第八章 法律责任
第五十七条 残疾人的合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关主管部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。
第五十八条 侵害残疾人的合法权益，造成财产损失或者其他损失、损害的，应当依法赔偿或者承担其他民事责任。
第五十九条 有下列行为之一的，由当事人所在单位或者有关部门根据情节给予批评教育或者行政处分；违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对残疾人负有扶养义务和监护责任而拒不履行的；
（二）对残疾人歧视、侮辱、虐待和遗弃的；
（三）破坏、损毁方便残疾人使用的公共设施的；
（四）挪用、侵占、贪污残疾人康复、教育、就业、救济、福利等专项经费和物资的；
（五）在评定、鉴定残疾人类别、等级过程中弄虚作假的；
（六）国家工作人员违法失职、损害残疾人的权益的；
（七）其他侵害残疾人合法权益的。
第六十条 有下列行为之一的，由政府及有关主管部门对单位负责人和直接责任人给予批评教育或者行政处分，并责令限期改正：
（一）拒绝接收能适应学习生活的残疾儿童、少年入学接受义务教育的；
（二）拒绝招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学的；
（三）无正当理由拒绝安置残疾人就业，或者拒绝接收国家分配的残疾毕业生的；
（四）拒绝残疾人搭乘公共交通工具时免费携带其随身必备的辅助器具的；
（五）拒绝盲人凭证免费乘坐市内公共电车、汽车（含小公共汽车）的；
（六）拒绝免费寄递盲人读物邮件的；
（七）未经批准拒绝缴纳残疾人就业保障金的；
（八）拒绝按照规定承担残疾人康复费用的；
（九）残疾人福利企业的残疾职工数量达不到规定比例的；
（十）其他违反本条例规定的。
第六十一条 有本条例第六十条第（三）项行为的单位，拒不改正的，由有关主管部门根据情节对该单位处以1000元以上5000元以下罚款。
有本条例第六十条第（五）项行为的单位或者个人，除责令其改正外，由有关主管部门根据情节对该单位或者直接责任人处以20元以上100元以下罚款。
有本条例第六十条第（七）项行为的单位，由有关主管部门对逾期不交的部分按日加收5‰滞纳金。
（注：根据长春市人民代表大会常务委员会关于修改《长春市残疾人保障条例》的决定，决定将第六十一条第一款和第二款删除，第三款改为第一款，修改为：“有本条例第六十条第（七）项行为的单位，由有关主管部门对逾期不交的部分按日加收5‰滞纳金。”）
第六十二条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向做出处罚机关的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾其不申请复议，也
不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第九章 附 则
第六十三条 本条例由市人民代表大会常务委员会负责解释。
第六十四条 本条例自公布之日起施行。



1995年7月5日
辽宁省大连市人民政府


大连市金融机构安全防范管理规定
　
１９９７年７月１６日　大连市政府大政发[1999]69号发布



第一章　总则





　　第一条　为加强金融机构安全防范管理，保护国家、集体财产和职工生命安全，根据《辽宁省机关团体企业事业单位治安保卫工作条例》及有关规定，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于大连市行政区域内的各类银行、信用社、邮政储蓄等具有金融业务许可证的机构（以下简称金融机构）的安全防范管理。


　　第三条　市及县（市）、区公安局（分局），应在同级人民政府和上级公安机关领导下，做好金融机构安全防范的监督、检查和指导工作。


　　第四条　各级金融机构的法定代表人或主要负责人负责本单位的安全防范工作，金融机构的保卫部门负责安全防范工作的具体实施。

第二章　营业场所安全防范管理





　　第五条　本规定所称营业场所，是指金融机构中对外进行现金和有价证券、会计结算业务的场所。
　　营业场所必须符合下列条件：
　　（一）与外界相通的出入口应有防盗门，二层以下的窗户应有金属防护栏。
　　（二）营业柜台应为高１．１米以上、厚０．６米以上的砖石或钢筋混凝土结构。柜台上方应安装高１．５米以上的防弹玻璃（２４小时营业的须封顶）或封顶的金属防护栏。安装防弹玻璃的，柜台应设传钞槽，防弹玻璃上不得开窗口。为方便与客户对话，两块防弹玻璃错位连接出现空隙的，错倍部位不得少于０．１米；错位之间的空隙要少于０．０３米。现金柜台应与其他工作区隔开。
　　（三）有条件的应设置工作人员卫生间；无条件设置卫生间需设柜台边门通行的，应安装２道具有自动闭锁装置的防盗门。
　　（四）符合防火要求，配备必要的自卫器材，夜间营业应有自动应急照明设备。


　　第六条　营业场所有下列情形之一的，应设置闭路电视监控系统：
　　（一）日均现金收付量，城市１５０万元、农村５０万元以上的；
　　（二）设有金库的；
　　（三）周边治安情况复杂，确有安装必要的。


　　第七条　金融机构新建或改建营业场所，其安全防范设施建设方案应由本单位保卫部门提出，经上一级金融机构保卫部门同意并报当地县、区级公安机关审核批准。工程竣工后，应经公安机关验收合格，发给《安全防护设施合格证》后方可使用。


　　第八条　营业场所门前周边１０米以内禁止擅自停放车辆、堆放物品、设置摊亭或从事其他有碍安全的活动。


　　第九条　金融机构应建立、健全营业场所各项内部管理制度并遵守下列规定：
　　（一）营业时至少有三名工作人员临柜，其中至少有一名男性工作人员（柜台安有防弹玻璃的除外）。禁止非工作人员进入柜台内。
　　（二）中午休息时应将现金、有价证券、印章等入库（柜）上锁，由双人值班看守。
　　（三）营业结束后，应将现金、有价证券、业务公章放入金库；没有金库的，用特制装具装包上锁，送入指定金库。

第三章　金库安全防范管理





　　第十条　本规定所称金库，是指金融机构存放现金、有价证券、重要凭证、金银、保管箱等的库房。
　　金库必须符合下列条件：
　　（一）位置应隐蔽。设在建筑群体内的，其墙体不得与其他单位或居民住宅相连，底部不得有管道、暗沟等公用设施或不能控制的地下室。金库内部应有配钞间、守库室及相应的生活设施。
　　（二）通风孔下沿距地面高度不得低于２．５米，每孔面积不得大于０．０２平方米，对外应呈Ｓ形内高外低状，并安装金属篱杆或篱网。
　　（三）金库门及墙体建设应符合《中华人民共和国公共安全行业标准》（ＧＡ／Ｔ１４３－１９９６）。
　　（四）守库室应与外部隔离，门、窗应安装防盗门或钢筋防护栏，并设有观望孔、射击孔。守库室实行封闭管理，设有卫生间及相应的生活设施。
　　（五）有闭路电视监控系统、通讯联络设备、应急防爆照明设备以及防潮、灭火设备。


　　第十一条　金融机构新建或改建金库，其安全防范设施建设方案的审核及《安全防护设施合格证》的取得，按本规定第七条规定办理。


　　第十二条　金库守卫人员必须遵守下列规定：
　　（一）实行双人武装坐班，上岗前和执勤中不得饮酒。营业结束后应对库区进行全面检查，做好检查记录，然后封闭库区。
　　（二）非守库人员不得进入守室库。对因工作需要进入库房的人员，要认真检查有关证件。
　　（三）执勤中发现紧急情况，要立即报警并果断处置，使用枪支应严格遵守《中华人民共和国枪支管理法》及公安部的有关规定。


　　第十三条　金库管库员在营业时间应随身携带库房钥匙，营业结束后应将钥匙分别存入专用保险库（柜），备用钥匙要按有关规定封存。新任管库员应更换保险库（柜）门锁、调整保险库（柜）密码。

第四章　押运安全防范管理





　　第十四条　金融机构取送现金、金银、有价证券、损伤券、重要凭证等，必须使用运钞专用车押运。
　　运钞专用车必须符合下列条件：
　　（一）车况良好，货仓除保留１个仓门外实施全封闭。
　　（二）除驾驶室正面的挡风玻璃外，车体其他玻璃应粘贴透光度大于７５％的有色玻璃贴膜。
　　（三）有固定于车体的保险箱（柜），并随车配备通讯、灭火装置。


　　第十五条　运钞专用车须经公安机关验收合格后方可投入使用。


　　第十六条　金融机构使用运钞车取送现金、金银、有价证券、损伤券、重要凭证等，城市１５０万元、农村８０万元以下的，由２人以上武装押运；城市超过１５０万元、农村超过８０万元的，应增派先导、护卫车，由４人以上武装押运。
　　运钞车必须配有《通行免检证》，《通行免检证》不得转借或挪作他用。


　　第十七条　押运人员应遵守下列规定：
　　（一）上岗时应着迷彩服、戴防弹头盔、穿防弹背心、配带武器。
　　（二）严格执行保密规定，不得携带与押运无关物品及本车内保险柜（箱）钥匙，不得在执行任务前和执行任务中饮酒、捎带非押运人员、擅离职守、在车内吸烟。
　　（三）取送前应检查封包的数量、质量，上车后关闭门、窗。
　　（四）途不中不得擅自改变行车路线、无故停车、到加油站加油。车辆发生故障、事故等意外情况，不能立即修复、处理的，应及时报告附近的公安机关、金融机构，接到报告的单位应立即赶赴现场，确保取送钱、物的安全。
　　（五）到达营业场所或金库时应紧靠目的地停车，押运员观察周围无异常后，护送提款员、营业场所或金库工作人员共同将取送的钱、物送到营业场所或金库锁好，履行交接手续，同时车上须留有押运人员警卫。

第五章　报警设备管理





　　第十八条　金融机构的营业场所、金库、自动取款机、运钞专用车等均应安装报警设备，具备条件的应与公安机关联网。报警设备的类型和技术要求应经市公安机关审查认可。报警设备安装（施工）竣工后，应经公安机关验收合格方可投入使用。


　　第十九条　金融机构需拆、改或迁移报警设备的，应经本单位保卫部门批准后由原安装（施工）单位拆、改或迁移。


　　第二十条　金融机构应建立健全报警设备管理制度，经常对报警设备进行检查、维护，保证报警设备完好、有效。并应做好使用报警设备人员的培训工作，使他们能正确、熟练使用报警设备。

第六章　罚则





　　第二十一条　违反本规定的行为，由公安机关按下列规定处罚：
　　（一）违反本规定第七条、第十一条、第十五条、第十八条规定的，处１０００元以上１万元以下罚款，责令暂停使用，补办验收手续。
　　（二）违反本规定第八条规定的，处５０元以上２００元以下罚款。
　　（三）违反本规定第十六条第二款规定的，对单位处５００元罚款，对直接责任人处２００元罚款。
　　（四）违反本规定其他规定的，责令改正；拒不改正的，对单位处１０００元以上５０００元以下罚款，对直接责任人处５０元以上２００元以下罚款。


　　第二十二条　违反本规定，存在重大治安隐患，可能危及人身安全或造成重大财产损失的，经县级以上公安机关报同级人民政府批准，可责令其停业整顿。


　　第二十三条　违反本规定，发生重大案件或事故，造成人身伤亡或重大财产损失的，由公安机关对单位处３０００元以上２万元以下罚款；对直接责任人处２００元以上１０００元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十四条　公安机关实施行政处罚，应严格依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。


　　第二十五条　违反本规定，涉及其他行政管理机关权限的，由有关行政机关依法处理。


　　第二十六条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十七条　公安机关及其工作人员应忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第二十八条　对保险、证券交易机构、金融代办点和为金融机构提供守卫押运服务的保安、护（押）运公司（中心）的安全防范管理，参照本规定执行。


　　第二十九条　本规定由大连市公安局负责解释。


　　第三十条　本规定自发布之日起施行。