江西省职工代表大会条例
江西省人大常委会
江西省职工代表大会条例
（2006年7月28日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
第一章 总则
第一条 为加强基层民主政治建设，依法保障职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权利，保护和调动广大职工的积极性、创造性，促进企业、事业单位以及其他组织健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业、事业单位以及其他组织。
第三条 职工代表大会是企业、事业单位以及其他组织职工实行民主管理的基本形式和行使民主权利的机构，应当在企业、事业单位以及其他组织推行以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度。
第四条 职工代表大会实行民主集中制。
第五条 基层工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。
第六条 各级地方总工会和产业工会对职工代表大会工作进行指导和帮助，支持职工代表大会依法行使职权，对本条例执行情况进行监督检查。
县级以上人民政府及其有关部门，应当按照其职责对企业、事业单位以及其他组织执行本条例的情况进行监督检查，依法处理违反本条例的行为。
第七条 企业、事业单位以及其他组织应当支持职工代表大会依法开展工作，组织实施职工代表大会通过的有关决议、决定和方案，接受职工代表大会的监督。
第二章 职工代表大会的职权
第八条 国有企业(含国有控股企业以及企业化管理的事业单位)职工代表大会行使下列职权：
(一)听取和审议企业的经营方针和发展规划，年度经营计划和投资方案，财务预决算报告，企业章程草案，重大技术改造方案，基本建设方案，职工培训计划，业务招待费使用情况，职工各项社会保险费缴纳情况，实行厂务公开、签订和履行集体合同、劳动合同情况的报告，提出意见和建议。
(二)审议通过企业提出的经济责任制方案，企业改革、改制、破产实施方案，职工工资调整、奖金分配方案，劳动用工方案，劳动安全卫生和女职工特殊保护措施，集体合同草案、工资集体协议草案，厂务公开实施细则，职工奖惩办法及其他重要规章制度。
(三)审议决定职工福利基金、公益金使用方案及有关职工生活福利的重大事项。
(四)评议、监督企业高级管理人员，提出奖惩及任免建议。
(五)根据国有资产监督管理机构的决定，民主推荐企业经营者人选或者民主选举经营者；依法选举、罢免、更换董事会、监事会中的职工代表以及参加集体协商的职工代表。
(六)向政府和有关部门推荐劳动模范和先进工作者。
(七)依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需要由职工代表大会行使的其他职权。
国有资产监督管理机构任命或者免除企业高级管理人员的职务时，应当将职工代表大会评议的结果作为考核、任免和奖惩的重要依据。
第九条 集体企业职工代表大会行使下列职权：
(一)制定、修改企业章程，职工奖惩办法和其他重要规章制度。
(二)听取和审议企业职工各项社会保险费缴纳情况，业务招待费使用情况，实行厂务公开、履行集体合同和劳动合同情况的报告。
(三)审议通过企业经营方针和发展规划，年度经营计划和投资方案，企业改革、改制方案，财务预决算报告，职工培训计划，集体合同草案，厂务公开实施细则，经济责任制方案，劳动用工方案，劳动安全卫生和女职工特殊保护措施；审议决定职工工资调整、奖金分配方案，职工福利基金、公益金使用方案及有关职工生活福利的重大事项。
(四)依法选举、罢免、聘用、解聘企业高级管理人员；依照企业章程选举、罢免、更换参加集体协商的职工代表。
(五)向政府和有关部门推荐劳动模范和先进工作者。
(六)法律、法规和企业章程规定的其他职权。
第十条 非公有制企业职工代表大会行使下列职权：
(一)根据企业经营者的要求，听取业主或者经营者关于企业生产经营管理情况和重大技术改造方案，提出意见和建议。
(二)协商工资协议、裁减人员方案、劳动安全卫生方案、女职工特殊保护措施、职工奖惩办法、职工福利基金和公益金的使用方案等与职工切身利益密切相关的其他事项。
(三)审议通过集体合同草案以及涉及职工权益的重要规章制度。
(四)监督企业贯彻实施劳动法及其他有关法律、法规情况，职工各项社会保险费缴纳情况，实行厂务公开情况，签订和履行劳动合同、集体合同的情况。
(五)根据企业经营者的要求，民主评议企业经营管理人员，并提出奖惩的建议；选举或者罢免职工一方平等协商的代表以及公司制企业的董事会、监事会中的职工代表。
(六)向政府和有关部门推荐劳动模范和先进工作者。
(七)依照法律、法规规定，或者经企业与工会协商确定需要由职工代表大会行使的其他职权。
第十一条 事业单位职工代表大会行使下列职权：
(一)听取和审议单位负责人所作的工作报告，对本单位发展规划，重大改革方案，财务工作报告，事务公开情况，就涉及职工切身利益的其他有关重大问题的决策和重要规章制度的制定、修订，提出意见和建议。
(二)审议通过劳动用工、职工聘任、职工奖惩、分配制度的原则和办法及其他与职工权益有关的重要规章制度，事务公开实施细则以及集体合同草案。
(三)审议决定本单位医疗费、福利费管理使用原则和办法，以及其他有关职工生活福利的安排等有关事项；对职工参加社会保险及各项社会保险费缴纳情况进行监督。
(四)民主评议单位管理人员的工作。
(五)向政府和有关部门推荐劳动模范和先进工作者。
第十二条 本条例第八条至第十一条规定以外的其他组织，其职工代表大会职权，参照本条例规定由职工代表大会确定。
第十三条 依照法律、法规及本条例规定，应当提交职工代表大会审议、通过、决定的事项而未提交的，企业、事业单位以及其他组织就此事项作出的决定不得实施。
第十四条 职工代表大会依法通过的决议、决定和方案，对本单位及其全体职工均具有约束力，如需修改，应当按法定程序提请职工代表大会进行重新审议表决。
职工代表大会审议通过、决定的事项不得违反法律、法规的规定。
第三章 职工代表
第十五条 依法享有政治权利并与企业、事业单位以及其他组织建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。
第十六条 职工代表由职工民主选举产生。选举应当有三分之二以上职工参加方为有效，被选代表获得全体职工半数以上赞成票方可当选。具体选举办法由企业、事业单位以及其他组织工会根据本条例及其他有关规定制定。
职工代表实行常任制，可以连选连任，任期与职工代表大会任期相同。
第十七条 职工代表中一线职工的比例应当不低于50％；中级以上管理人员为20％；一般管理人员不超过30％。青年职工、女职工代表应当占适当比例。
教育、科技、文化、卫生、体育企业、事业单位以及其他组织的职工代表，应当以一线直接从事教学、科技、文化、卫生、体育活动的人员等为主体。
第十八条 职工代表的权利：
(一)对本单位涉及职工权益的有关事项有知情权；在职工代表大会上，有选举权、被选举权、罢免权和表决权。
(二)有权参加职工代表大会及其工作机构对企业、事业单位以及其他组织执行职工代表大会决议和落实提案情况的监督检查；有权参加对行政领导人员的评议和质询。
职工代表因参加职工代表大会或者经企业、事业单位以及其他组织同意组织的活动而占用工作时间的，其工资福利和其他待遇不受影响。
第十九条 职工代表的义务：
(一)学习有关法律、法规、政策，提高参与管理的能力。
(二)代表和维护职工的合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交办的各项工作。
(三)遵守法律、法规和企业、事业单位以及其他组织的规章制度，遵守劳动纪律，依法接受职工的监督。
第二十条 职工代表对选举单位的职工负责。职工有权监督和罢免本单位的职工代表。罢免程序由企业、事业单位以及其他组织职工代表大会确定。
第二十一条 职工代表依法行使权利，任何组织和个人不得对其进行压制、阻挠和打击报复。
职工代表在任期内，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限可以延长至任期期满。除法律、法规规定的情形外，企业、事业单位以及其他组织不得变更或者解除其劳动合同。
第四章 组织制度
第二十二条 100人以下的企业、事业单位以及其他组织，可以实行职工大会制度或者职工代表大会制度；100人以上的，应当建立职工代表大会制度。
100人以上至200人以下的企业、事业单位以及其他组织，职工代表人数应当不少于30人；200人以上至1000人以下的，职工代表按职工人数的10％至20％确定，但不少于40人；1000人以上的，职工代表人数按职工人数的10％确定，但不多于400人。具体人数可在本单位的职工代表大会实施细则中作出规定。
第二十三条 企业、事业单位以及其他组织所属的分公司、分厂、车间以及分支机构，应当通过职工代表大会或者其他形式实行民主管理。
第二十四条 职工代表大会每届任期3年或者5年。每年至少召开一次会议。每次会议应当有三分之二以上的职工代表出席。
职工代表大会选举主席团主持会议。主席团主要由一线职工、科技人员、管理人员组成。
职工代表大会闭会期间，遇有重大事项，经企业、事业单位以及其他组织法定代表人、工会或者三分之一以上职工代表的提议，应当及时召开职工代表大会会议。
第二十五条 职工代表大会根据需要，可以设立若干职工代表团(组)、专门委员会或者专门小组，负责办理职工代表大会交办的事项。
职工代表大会闭会期间，除确需提交职工代表大会讨论审议的事项外，其他需要临时决定的重要问题，由企业、事业单位以及其他组织工会召集职工代表团(组)长和专门委员会或者专门小组负责人联席会议协商处理，并提请下一次职工代表大会确认。
职工代表大会对联席会议通过的事项具有最终审定权。
第二十六条 企业、事业单位以及其他组织工会应当提前7日以书面形式向职工代表公布职工代表大会的议题。
职工代表大会决议和职工代表提案的落实情况应当向下次职工代表大会报告。
第二十七条 职工代表大会审议决定重大事项和进行选举表决时，应当采用无记名投票方式，并获得全体职工代表过半数赞成票通过。
第二十八条 企业、事业单位以及其他组织应当根据本单位实际制定职工代表大会实施细则，建立考核、检查、奖惩及档案管理工作制度。
第二十九条 企业、事业单位以及其他组织召开职工代表大会以及日常工作所需经费，在所在单位行政管理费中支出。
第五章 职工代表大会与工会
第三十条 企业、事业单位以及其他组织工会委员会承担职工代表大会的日常工作，履行如下职责：
(一)组织职工选举职工代表。
(二)提出职工代表大会议题的建议，主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作。
(三)提出职工代表大会主席团、专门委员会或者专门小组的设立方案；组织专门小组或者职工代表开展日常的监督和调查研究，向职工代表大会提出建议。
(四)检查督促对职工代表大会决议的执行情况和闭会期间的提案落实情况；动员职工落实职工代表大会决议。
(五)向职工进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质。
(六)建立与职工代表的联系制度，受理职工代表的申诉和提案，维护职工代表的合法权益。
(七)提名董事会、监事会中的职工代表候选人。
(八)组织企业、事业单位以及其他组织民主管理的其他工作。
第三十一条 企业、事业单位以及其他组织工会委员会应当于职工代表大会闭会7日内将会议的有关情况报上一级工会备案。
第六章 法律责任
第三十二条 企业、事业单位以及其他组织有下列行为之一的，由县级以上工会向企业、事业单位以及其他组织下发限期改正书。对拒不改正的，由县级以上工会通报批评，并可以提请县级以上人民政府有关部门给予单位负责人行政处分：
(一)不按规定召开职工代表大会会议的；
(二)应当提交职工代表大会审议、决定的事项而不提交的；
(三)阻挠工会通过职工代表大会依法行使民主权利的；
(四)拒不执行职工代表大会通过的决议、决定和方案的；
(五)打击报复职工代表，侵害其合法权益的。
违反前款第五项规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 县级以上人民政府有关部门及其工作人员，在监督检查企业、事业单位以及其他组织执行本条例工作中失职渎职、徇私舞弊的，视情节轻重，由本级人民政府对部门主要负责人及直接责任人给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 对违反本条例的单位和个人，企业、事业单位以及其他组织工会及职工有权向县级以上人民政府有关部门和上级工会申诉，县级以上人民政府有关部门和上级工会应当依法进行处理。
第七章 附则
第三十五条 小型非公有制企业集中的乡镇（街道）、村（社区）及开发区、科技园区、工业园区，在工会的指导下，可以通过建立联合职工代表大会或者区域（行业）职工代表大会制度的形式，审议通过区域（行业）集体合同、工资集体协议草案等涉及职工合法权益的事项。
第三十六条 企业、事业单位以及其他组织建立职工大会制度适用本条例。
第三十七条 本条例自2006年9月1日起施行。
安徽省财政厅关于印发《安徽省财政农业专项资金管理办法》的通知
安徽省财政厅
安徽省财政厅关于印发《安徽省财政农业专项资金管理办法》的通知
财农〔2002〕2号
各市财政局，省直农口主管部门：
现将《安徽省财政农业专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
安徽省财政厅
二○○二年一月四日
第一章 总 则
第一条 为规范财政农业专项资金(以下简称“农业专项资金”)管理，增强农业专项资金分配、使用的科学性和公正性，提高资金使用效益，依据财政部《财政农业专项资金管理规则》(财农〔2001〕42号)等，特制定本办法。
第二条 本办法适用于具有专门用途、适合项目管理的农业专项资金。包括中央农业专项资金、省农业专项资金和市县农业专项资金。特大防汛抗旱资金、农业救灾资金、中央水利建设基金、农口基本建设支出等资金不适用于本办法。
第三条 农业专项资金管理是指对专项资金设立、分配、使用和监督的管理。财政部门负责农业专项资金的管理，制定有关专项资金的管理办法。
第四条 农业专项资金管理应符合国家有关农业和农村经济发展的方针政策，符合市场经济发展和公共财政的要求，符合科学、公正、公开和效率原则，符合资金适当集中使用的原则，符合世界贸易组织的有关规则。
第二章 农业专项资金的立项
第五条 财政部门应对拟设立的农业专项资金进行认真的调查研究，对设立专项资金的必要性、政策依据、具体目标、资金用途、支持对象、支持范围、起止时间等进行科学客观的评估论证。
第六条 农业(农机、畜牧、水产)、水利、林业、农垦等主管部门(以下简称主管部门)应将本部门农业专项资金支出预算按规定的预算编制时间报送同级财政部门。支出预算应根据事业发展计划和工作任务区分轻重缓急，按顺序排列，编列到具体项目支出内容。
第七条 各级财政的农财部门应按规定的预算编制时间，将需设立的补助下级财政农业专项资金报送同级预算编制部门，并报专项资金的项目支出内容。
第八条 经批准的农业专项资金项目支出预算，不得随意调整。确需调整的，由主管部门提出申请，财政部门审核确定。凡部门预算年初不能确定到具体支出项目的资金，纳入财政农财专项统一管理。
第九条 农业专项资金执行到规定的期限应自动停止。到期后如需继续执行，应按照规定的程序重新申报。
第三章 农业专项资金的申报与分配
第十条 财政部门或主管部门应将重要农业专项资金的用途补助标准及其他要求以项目指南等形式予以公告。
第十一条 申请上级农业专项资金，必须在项目库基础上申报。申请中央农业专项资金，由省财政和主管部门根据财政部或有关部委每年下发的编报项目资金计划要求，组织专家在省、市、县项目中择优上报。申请省级部门农业专项资金的，由市县财政和主管部门联合行文申报。省级厅属单位申请资金，由主管部门向财政部门申报。申请财政部门单独管理的专项资金，由财政部门行文申报。
第十二条 农业专项资金的申报部门，是指申报项目所在地的财政部门或主管部门。申报部门应按照财政管理体制或财务关系，以正式文件逐级上报申报项目，不得越级上报文件。按照分级负责的原则，各级地方财政部门或主管部门应对上报项目的真实性和文件的合规性负责。
第十三条 农业专项资金的项目申请单位，即项目单位。项目申请单位应符合规定的资格或条件，提供本单位的组织形式、资产和财务状况，对农民收入、农业农村发展的贡献，以前实施农业项目的绩效等有关情况。
以生态效益和社会效益为主的项目，项目申请单位应以市、县级主管部门或乡镇农业技术推广机构为主。对以经济效益为主、能带动农民增收的项目，项目申请单位应以公司制为主。
第十四条 为保证项目申报文件的真实、科学和完整，项目申请单位应提交项目可行性研究报告。
项目可行性研究报告可以委托专家或社会中介组织编写。接受委托编写项目可行性研究报告的社会中介组织应具备相应的资质条件。
第十五条 财政部门和省级主管部门从2002年1月份执行财政农业专项资金管理标准文本。申请有关专项资金的项目单位应按规定提供合格的项目标准文本及必要的附件。
第十六条 各级财政部门或主管部门应对上报的项目进行综合平衡，不得交叉申报、重复申报和多头申报。各级财政部门或主管部门都要建立农业专项资金项目库和建立专家评审制度。
第十七条 财政部门或主管部门按评审制度组织有关专家，或委托专门的项目评审机构对上报的项目进行评审，出具评审报告；依据项目评审报告，将符合规定的项目纳入项目库，择优选择，滚动管理。
第十八条 农业专项资金实行规范化分配，由财政部门或主管部门依据专家或项目评审报告对项目资金进行分配。对暂不具备组织评审的部门农业专项资金，按因素法、公式法办法进行分配。
第四章 农业专项资金的使用
第十九条 主管部门必须严格按照批复的农业专项支出预算，列出具体用款计划，按进度及时办理资金使用相关手续。如无特殊情况，各项资金必须于当年9月底前下达各市、县。
第二十条 农业专项资金的使用应实行项目管理。中央农业资金项目，按中央文件规定确定主管单位、组织实施单位。省级农业资金项目，由省主管部门和财政部门负责管理，项目所在市、县主管部门和财政部门具体实施。中央、省、市、县配套项目，按立项部门确定主管单位。
第二十一条 项目单位应根据财政部门或主管部门批复的项目预算，组织项目实施。
第二十二条 项目所在地财政部门或主管部门应实行合同管理，要与项目单位的法人代表或负责人签订目标责任书，明确各自的权利和责任。
第二十三条 通过财政补助市县的农业专项资金，由财政部门统一编号办理资金分配文件；中央部门通过主管部门下拨项目资金的，按项目资金拨付规定执行。
第二十四条 项目所在地的财政部门或主管部门按照工程进度拨款，监督项目实施单位的资金使用。对项目资金实行报账制管理办法(参照扶贫资金报账办法)。
第二十五条 农业专项资金项目建设可实行招投标制和政府采购办法。
第二十六条 项目实施单位要建立健全财务管理和会计核算制度，专项核算，专款专用。对农业专项资金必须严格按照有关国有资产管理要求，搞好固定资产核算，加强国有资产管理。
第五章 农业专项资金的监督检查
第二十七条 项目单位要定期向财政部门或主管部门报告项目资金使用和项目实施情况。对项目单位不按规定使用资金的，财政部门或主管部门可停拨项目资金或中止项目执行。
第二十八条 项目完工后，财政部门或主管部门应组织人员对项目的技术、财务、资产等情况进行验收；或委托会计师事务所、工程监理等中介机构进行项目审计或验收。
第二十九条 凡在项目可行性研究报告和项目执行中存在严重弄虚作假的项目单位，取消该单位今后的申报资格；在项目可行性研究报告和检查验收中，协助项目单位提供虚假情况的中介组织，通过媒体予以曝光，并通报有关行业自律组织，对申报农业专项资金过程中存在弄虚作假的财政部门或主管部门，给予通报批评，并作为今后是否安排该地区农业项目的依据。
第三十条 财政部门和主管部门要加强农业专项资金的事前、事中、事后全过程监督管理，定期对农业专项资金的使用情况进行总结分析，并报上级有关部门。
第三十一条 财政部门或主管部门要配合审计和监督部门对农业专项资金进行审计检查。
第三十二条 为加强农业专项资金的事前、事中、事后全过程监督管理，应加快管理手段现代化，实现农业专项资金及其项目的计算机网络化管理。
第六章 附 则
第三十三条 各级财政部门或主管部门可根据本办法制定农业专项资金的分类管理办法。
第三十四条 本办法由省财政厅负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起实施。
葫芦岛市城市低保对象医疗救助暂行办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市城市低保对象医疗救助暂行办法
葫芦岛市人民政府令
第84号
《葫芦岛市城市低保对象医疗救助暂行办法》业经2005年8月31日葫芦岛市第三届人民政府第11次常务会议通过，现予以公布，自2005年10月1日起施行。
代市长 孙兆林
二00五年九月二十六日
葫芦岛市城市低保对象医疗救助暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善城市社会救助体系，保障城市低保对象患病医疗，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条城市低保对象医疗救助，坚持以政府救助、医疗单位减免、社会互助相结合的方针，坚持定病种、定医疗费用上限、定定点医院救助的原则，按照政府救助、商业保险相结合的方法，实现多层次、广覆盖、循序渐进和稳步发展。
第三条各级民政部门负责城市低保对象医疗救助的管理工作。财政、劳动、卫生等部门依照各自职责协助做好城市低保对象的医疗救助工作。
第四条救助对象必须在指定定点医院进行诊治。定点医院由市民政、财政、劳动和卫生部门主要在医保定点医院中选择确定，原则上每个县（市）区一所；低保对象超过1000人的乡（镇）亦可设定一所定点医院；为方便就医，还可指定一些大企业医院作为协作医院。
第五条定点医院应按照本市城市职工基本医疗保险甲乙类药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录为救助对象提供医疗服务。超出范围发生的医疗费用，由救助对象负担。
第六条重大疾病医疗救助实行全员投保，可带病参保，取消交费等待期限，应立即治疗和赔付。
第二章救助范围
第七条本办法所称救助对象，是指本市未参加职工基本医疗保险的享受城市居民最低生活保障待遇的居民。
第八条救助对象申请医疗救助的常见病病种包括：糖尿病、高血压病Ⅱ期、慢性肝炎、活动性肺结核、慢性肺源性心脏病、类风湿性关节炎、阻塞性肺气肿、系统性红斑狼疮。
第九条救助对象申请医疗救助的重大疾病病种包括：恶性肿瘤、尿毒症（含肾移植）、急性心肌梗塞、脑血管病（脑出血、脑梗塞）、病毒性肝炎急性重型、白血病。
第三章 救助标准
第十条城市低保患者持《葫芦岛城市居民最低生活保障对象优待证》（以下称《优待证》）在定点医院就医时，定点医院要免收挂号费和诊治费，所有药费在国家定价基础上减收5%，各种辅助检查费在现行收费标准上减收10%。
第十一条 符合本办法第五条、第八条规定，救助对象每年可享受最高限额为300元医疗救助；实际发生费用低于300元的给予全额救助。
第十二条 符合本办法第五条、第九条规定，救助对象年度内发生的医疗费用在300元以上5000元以下，按实际医疗费用的80%救助；超过5000元以上部分，由商业保险按实际医疗费用的80%审核赔付，最高实际赔付金额为5万元。
第四章 办理程序
第十三条常见慢性病和重大疾病医疗救助按下列程序办理：
本人持定点医院诊断书到所在社区提出申请；社区当日提出初审意见并经街道办事处(乡镇人民政府)复核后，报县（市）区民政局，县（市）区民政局要在1个工作日内提出审核意见(常见慢性病直接审批并发放定额救助卡)后，报市民政局审批。
市医保中心接到市民政局批准意见后，要当日将基本信息录入医疗救助系统软件，并通知定点医院收诊住院。
申请、审批期间，符合本办法第九条规定的患者在定点医院发生的医疗费用，由定点医院依据病历补录进入医疗救助系统。
第五章 转治医疗
第十四条 首诊定点医疗机构具有下列情形之一的应转诊、转院：
（一）因技术原因无法诊断的患者；
（二）经会诊本院无力治疗的患者；
（三）需及时转院抢救的患者。
第十五条 转诊、转院实行逐级转诊会诊制度，转诊、转院须在三日内做出。经会诊确认需市内转院的，由主治医师填写“城市低保对象重大疾病医疗救助市内转诊转院意见书”，科主任签署意见，院医保管理办公室审核同意，报医保管理中心、商业保险备案。转入定点医院凭转诊转院意见书接诊。
第十六条 须向异地转诊转院的必须是本市定点医疗机构不能治疗的疾病。经定点医院专家会诊,由主治医师以上医生填写“异地转诊报告书”并附专家会诊意见，由院医保办公室审核登记，主管院长审查签字，报市医保管理中心、商业保险同意、备案后方可转异地商业保险协作医院。
第十七条 转院异地发生的医疗费由个人垫付。患者出院后持医院出具医疗费明细单、住院疾病诊断书、住院病历、医嘱复印件及有效费用报销单据，到市医保中心申请救助及商业保险赔付。
第六章 救助管理
第十八条 常见慢性病救助对象，由民政部门发放定额救助卡，到定点医院就医、购药。
第十九条 定点医院常见慢性病的医疗、药费支出，每季度结算一次。由各定点医院统计，填报《城市低保对象常见慢性病医疗救助结算申报表》，报县（市）区民政局审核、结算。
第二十条 定点医院登陆城市低保对象重大疾病医疗救助系统软件，核对患者身份无误后，即可纳入重大疾病医疗救助范围进行治疗。
第二十一条 重大疾病救助对象在定点医院发生的医疗费用，采取由救助对象个人垫付与定点医院结算的原则。当救助对象在定点医院治疗过程中医疗费用数额较大，现金支付困难时，可向承办的商业保险公司申请借资。具体借资办法由承办的商业保险公司制定。
第二十二条 重大疾病救助对象医疗费用，市医保中心按本办法第十二条规定的救助标准审核、救助，涉及商业保险赔付的，向商业保险公司递送赔付通知。
市医保中心每月将救助对象清单及其医疗结算清单报市民政局。
第二十三条 商业保险公司在收到全部赔付资料后，在五个工作日内赔付，每月将赔付结果报市民政局。
第二十四条 城市低保对象医疗救助系统软件由劳动保障部门组织开发，利用医保中心覆盖全市的数据网络平台,将城市低保对象医疗救助软件纳入职工基本医疗保险网络的子系统，建立低保对象数据库，实行动态管理。民政部门与医保中心数据库实行网络连接，并查询医疗救助相关数据。
第二十五条 重大疾病商业保险由市民政局承办，每年统一向商业保险公司投保，签订商业保险协议，每年根据前一年实际运行情况，适当调整投保金额。
第二十六条 医保中心、保险公司每年与定点医院签订医疗服务协议，内容包括医疗服务范围、标准及医疗费用结算等。
第七章 资金管理
第二十七条 城市低保对象医疗救助实行市、县两级政府分级负责制。重大疾病救助资金由市、县（市）区两级财政按6：4比例分别承担（含社会捐赠）。筹资标准：重大疾病救助资金按低保对象每人每年20元；重大疾病商业保险投保资金按低保对象每人每年65元；常见慢性病救助资金由县(市)区自行负担,按患者每人每年300元筹集。
第二十八条 建立城市低保对象重大疾病医疗救助基金，筹集到的资金全部纳入财政专户管理。资金使用按审批程序和国库集中支付的有关规定，将资金直接拨入医保中心设立的城市低保对象医疗救助账户或在定点医院设立的城市低保对象医疗救助账户，当年资金节余转入下年使用。
第二十九条 各县（市）区须将配套的重大疾病救助资金按规定上缴市财政专户，逾期不缴，由市财政通过年终结算直接扣缴。
第三十条 各县（市）区建立常见慢性病救助基金，筹集到的资金纳入本级财政专户，并参照第二十八条管理使用。
第三十一条 民政、劳动部门必要的工作经费由财政保障。
第八章 监管责任
第三十二条 民政部门负责医疗救助行为管理，严格审批，对不符合条件领取或重复领取及出据假证明骗取医疗救助资金的，要如数追回，并视情节轻重，依法予以处理。
第三十三条 财政部门负责医疗救助基金的筹集和对医疗救助基金使用情况的监督检查。
第三十四条 市医保中心负责患重大疾病救助对象医疗救助及对定点医疗机构的管理和监督，确保网络和软件的稳定运行。
第三十五条 卫生部门负责定点医疗机构服务行为监管。定点医院及所属人员在医治诊治中弄虚作假、徇私舞弊的，卫生部门依法处理，并追究单位领导责任；情节严重触犯刑律的，移交司法机关处理。
第九章附则
第三十六条 城市职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录由市医保中心负责公布及解释。
第三十七条 本办法未尽事宜按有关法律、法规及规章的规定执行。
第三十八条 本办法应用中的具体问题由市民政局负责解释。
第三十九条 本办法自2005年10月1日起施行。