广东省深圳市政府


深圳经济特区外国企业常驻代表机构管理暂行规定
深圳市政府



第一条 为了有利于发展国际贸易和促进经济技术合作，加强对外国企业常驻代表机构的管理，根据国务院的有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定所称外国企业常驻代表机构是指外国的贸易商、制造厂商、货运代理商及其它经济组织（团体）在深圳经济特区（以下简称特区）设立的常驻代表机构。

外国企业在特区设立常驻代表机构必须以促进同中国发展国际贸易和经济技术合作为宗旨，代表该企业进行业务联系、产品介绍、市场调查、促进合作和技术交流、咨询服务等非经营性联络活动。
第三条 深圳市人民政府（以下简称市政府）依法保护常驻代表机构及其人员的合法权益，并对其正常联络业务活动提供方便。
第四条 申请设立驻深代表机构的外国企业应具备良好的资信情况及商业信誉，应有利于经济技术合作的交流，能稳定地出口我国产品、推动贸易发展。
第五条 外国企业在特区设立常驻代表机构的申请，由市贸易发展局受理，经市政府批准后在市工商行政管理局办理登记手续，驻在期限一次批准为三年。
未经批准不得开展常驻业务活动。
第六条 外国企业在特区设立常驻代表机构，必须向市政府贸易发展局提出正式书面申请报告，提交以下证件和材料：
（一）由该企业董事长或者总经理签署的申请书，其内容包括常驻代表机构名称、负责人员、驻在期限、驻在地点等；
（二）由该企业所在国（地区）的有关当局出具的开业合法证书及企业有效签名人资格证书。
（三）由同该企业有业务往来的金融机构出具的资本信用证明书；
（四）该企业委任常驻代表机构人员的授权书和代表人员简历；
（五）《外国企业代表机构设立（延期）申报表》和《外国企业代表机构人员和内容变更申报表》各一式三份。
以上材料和证件应先委托与该企业有业务往来的有经营对外经济贸易权的本市公司或国际咨询服务性质的本市公司作为承办单位，由其代向批准机关报送，并附有承办单位负责人签署的推荐信及按规定填写的呈报审批单。
第七条 申请获准后，应在批准之日起三十天内，持批准文件向市工商行政管理局办理登记手续，领取登记证。逾期没有办理登记手续的，其批准文件失效。
第八条 常驻代表机构获得批准后，其外籍人员和港澳台员工应向市对外劳动服务公司办理就业许可证，然后持许可批准证件和代表证向深圳市公安局申办居留手续，领取居留证件。
第九条 常驻代表机构聘请中方人员，可委托市对外劳动服务公司推荐人选，也可自行提名，同时到市对外劳动服务公司申请办理劳动用工手续。
第十条 常驻代表机构聘用员工，由市劳动局依法管理。市劳动局可以委托市对外劳动服务公司进行检查监督。
第十一条 常驻代表机构开立账户应当持市政府批文、外国（地区）常驻代表机构登记证或华侨港澳企业常驻代表机构登记证，经外汇管理局同意后，按其自行选定的银行开设一个账户。此账户仅限于该常驻机构日常所需经费的存取，不得利用此帐户进行超出常驻机构业务范围的经营
活动。
第十二条 常驻代表机构及其人员，应当遵照中国税法规定，向市税务局办理纳税登记手续，照章纳税。
第十三条 常驻代表机构及其人员进口所需要的办公、生活用品和交通工具、产品样品等，向市贸易发展局申报。经批准后，由海关按自用合理数量为限，查验放行。
上述物品不得私自转让、出售。需要转让、出售的，应事先向海关申请，获准后按有关规定办理。
第十四条 常驻代表机构的人员及其随行家属在特区的一切活动都应当遵守中国的法律、法规和特区的有关规定。
第十五条 常驻代表机构变更机构名称、负责人员时，应向原审批机关提出申请，获批准后，持批准文件向市工商行政管理局办理变更手续，并向市公安局办理居留证件的变更手续。
常驻代表机构变更驻在地址时，向市工商行政管理局申请办理。
第十六条 常驻代表机构驻在期满三年要求延长驻在期限，应在期满前两个月向原批准部门报送延期的申请报告，并附有关驻在期间业务工作情况总结及有关管理部门的评价材料等。
第十七条 常驻代表机构驻在期限届满或者提前终止业务联络活动，应在终止活动的三十天前以书面形式报知原审批机关并向市工商行政管理局办理注销登记手续，缴销登记证。
第十八条 常驻代表机构不得超越批准的业务范围进行活动，不得进行非法经营、走私、套汇、危害社会治安等违法活动。
第十九条 常驻代表机构违反本规定的，由深圳市公安局、工商局、劳动局等主管部门依照国家和特区的有关法规和规章进行处罚。当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十条 港、澳、台地区的企业在深圳设立常驻代表机构，参照本规定办理。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。



1994年1月29日
北京市政府


北京市邮票和集邮品管理办法
市政府


第一条 为了加强邮票、集邮品及其经营活动的管理保障邮政通信的正常进行，促进集邮事业的发展，根据《中华人民共和国邮政法》和《北京市邮政通信条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称邮票是指国家统一印制发行的普通邮票、纪念邮票、特种邮票和专用邮票等。
本办法所称集邮品是指用于收藏、经营或者交换的，超过规定发售期限的纪念邮票，特种邮票以及邮资信封、邮资明信片、邮资信简和利用邮票、邮戳制成的首日封、纪念封、邮折、邮卡、极限明信片、盖销票、年票册、邮戳卡等。
第三条 凡在本市行政区域内从事邮票销售和集邮品制作、经营的单位和个人，均应当遵守本办法
第四条 北京市邮政管理局是本市邮票和集邮品管理工作的行政主管部门，工商行政、公安、海关等行政管理部门，按照各自的职责依法对邮票、集邮品和集邮活动进行管理。
第五条 任何单位或者个人不得伪造邮票。
第六条 普通邮票和在国家规定发售期限内的纪念邮票、特种邮票必须由邮政企业及其所属分支机构和邮政企业委托的代办机构、个人经营。
第七条 义务兵专用邮票由国家统一印制发行，供义务兵交寄国内信件使用。
任何单位或者个人不得经营义务兵专用邮票。
第八条 邮政企业及其所属分支机构和邮政企业委托的代办机构、个人，必须按照国家规定的邮票发售期限和邮票面值或者规定售价出售邮票。
第九条 因工作需要或者出版物内容需要而仿印邮票图案或者印制与邮票相似印件的，必须报市邮政主管部门审查批准。
任何单位或者个人不得擅自仿印邮票图案或者印制与邮票相似的印件。
第十条 有“中国人民邮政”或者“中国邮政”字样的明信片，必须由市邮政主管部门批准的邮政企业统一印制和发行。
第十一条 集邮品应当由市邮政主管部门或者其指定的单位制作。为制作集邮品而使用邮政日戳或者刻制纪念邮戳，应当报市邮政主管部门审批。
未经市邮政主管部门批准，任何单位或者个人不得销售自制的集邮品。
第十二条 凡需从事集邮品经营的单位和个人，应当按照国家和本市的有关规定，向工商行政管理部门提出申请，办理注册登记，领取营业执照，并向市邮政主管部门申请办理《集邮品经营许可证》。
经营收购、委托寄售集邮品业务的单位和个人，应当向营业所在地的公安机关办理备案手续。
第十三条 从事集邮品经营的单位和个人必须按照规定，持《集邮品经营许可证》到市邮政主管部门办理年度检验登记手续。逾期不办理年度检验登记手续的，《集邮品经营许可证》自行失效。
第十四条 经营集邮品的单位和个人不得从事下列活动：
（一）经营普通邮票和尚在国家规定发售期限内的纪念邮票、特种邮票；
（二）经营伪造或者变造的集邮品；
（三）经营国家禁止流通的集邮品；
（四）经营未经邮政主管部门批准的自制集邮品；
（五）在非集邮品交易场所进行集装邮品交易。
第十五条 开办集邮品交易市场的单位，应当向工商行政管理部门提出申请，经审登批准办理登记后，到市邮政主管部门备案。
第十六条 市邮政主管部门对下列行为视情节轻重给予处罚：
（一）违反本办法第六条物规定，经营普通邮票和在国家规定发售期限内的纪念邮票、特种邮票的，给予警告，并可处200元以上1000元以下罚款；
（二）未按照规定的发售日期、邮票面值或者规定售价出售邮票的，给予警告，并可处以1000元以上5000元以下罚款；
（三）违反本办法第五条、第九条、第十条规定的，没收非法物品和违法所得，并处以5000元以下罚款；
（四）未经批准而使用邮政日戳的，没收非法物品，并处以1500元以下罚款；
（五）未经批准擅自销售自制集邮品的，没收非法物品和违法所得，并处以1万元以下罚款。
（六）未办理《集邮品经营许可证》或者持无效的《集邮品经营许可证》从事集邮品经营业务的，给予警告，并处以200元以上1000元以下罚款。
第十七条 邮政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法具体应用中的问题，由市邮政管理局负责解释。
第十九条 本办法自1996年10月l日起施行。



1996年8月2日