辽宁省葫芦岛市人民政府


第138号



现将《葫芦岛市城市供热管理办法》予以公布，自2011年11月1日起施行。



代市长 都本伟

二〇一一年十月十六日



葫芦岛市城市供热管理办法

第一章 　总　则

　　第一条 为加强城市供热管理，维护热用户、供热企业的合法权益，促进城市供热事业发展，根据《辽宁省城市供热管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称城市供热，是指以核热、热电联产、工业余热、区域锅炉、分散锅炉、电热、燃气、地热为热源,所产生的蒸汽、热水等热介质通过管网有偿为热用户提供城市公共采暖用热的行为。

供热企业是指用自己生产或使用外单位生产的蒸汽、热水等热介质，从事采暖供热经营的单位。

热用户是指使用城市供热的单位和个人。

　　第三条　本市行政区域内城市供热的规划、建设、生产、经营、使用和管理均适用于本办法。

第四条 市住房和城乡建设委员会是城市供热的行政主管部门，所属城市供热管理办公室为城市供热管理机构，负责城市供热的日常管理工作。

城市规划、财政、工商行政管理、民政、人力资源和社会保障、物价及环境保护等有关部门，在各自职责范围内配合做好城市供热管理工作。

　　第五条　城市供热实行社会化生产、商品化供应和多元化经营，统一规划、分级管理。发展集中供热，限制并逐步取消分散供热，推行分户供热并逐步达到按用热量计量收费。

政府应加强对城市供热工作的领导，鼓励从事生产蒸汽、热水等热介质的企业（以下简称热源企业）和供热企业采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施，推广先进技术和设备，提高城市供热质量。

第六条　对在城市供热工作中作出显著成绩的单位和个人，由市、县（市）、区人民政府给予表彰奖励。具体办法由市、县（市）、区行政主管部门制定。

第二章　规划建设

第七条　城市供热规划实行统筹安排、合理布局和分期实施的原则，由城市供热行政主管部门会同发展和改革、规划等有关部门编制，报本级政府批准，纳入城市总体规划。

　　第八条　新建、改建、扩建城市供热工程，应当符合城市供热规划，经城市供热行政主管部门审查同意后，方可办理有关基本建设审批手续。

新建工程建设，须先确定供热企业并报供热行政主管部门批准，供热企业应参与供热工程的设计、竣工验收等工作。

新建工程应同步设计和安装用热计量装置、室内温度调控和供暖系统调控装置。

新建商品房未采用供热计量设计的，其施工图设计文件不予批准；已竣工的，不准验收、使用。

第九条 城市基础设施配套费由市财政部门统一收缴，其中热源主管线配套费15元/平方米作为城市供热专项调节资金，在市财政局设立专户，专项用于城镇低保对象、困难居民的采暖补贴及供热热源、管线设施改造维修等。

第十条　对不具备集中供热条件又确需建临时热源的，必须经城市供热行政主管部门同意，方可办理相关手续。

对现有的分散锅炉房，城市供热行政主管部门应当制定规划，统筹安排，分期分批在限期内完成集中供热改造。

第三章　设施管理

第十一条　城市供热设施包括热源厂和锅炉房、换热站、管网及室内管道、管道井、泵站、阀门室、计量表具、散热器以及其他相关设施。

城市供热设施分为公共供热设施和私有供热设施。锁闭阀至室外的供热设施为公共供热设施；锁闭阀至室内的供热设施为热用户私有供热设施。

第十二条　建设单位对供热设施的保修期为两个采暖期，在保修期内负责供热设施的改造、维修和养护。保修期满，将运行正常的供热设施移交给供热企业管理。

移交后，公共供热设施的更新、改造、维修、养护由供热企业负责，不得向热用户收取采暖费以外的其他费用，私有供热设施的维修由供热企业负责，热用户承担材料费。

用户室内供热设施为地热采暖系统的，供热企业不予维修。

利用电能供热，供热设施附属于单元房屋内部的，供热设施由建设单位负责运行、管理和维修。

高层建筑供热系统设有二次加压设施的，由建设单位负责其运行、管理和维修。

第十三条 当供热设施发生漏水等危机公共安全和影响供暖系统运行的事件时，供热企业必须进行紧急抢修。居民家中无人时，当地派出所、社区等应当配合供热企业，采取必要措施入户紧急抢修。

　　第十四条　禁止下列损害供热设施或者影响其使用功能的行为：

（一）在供热设施外缘1.5米范围内实施挖掘、钻探、打桩、采砂、取土、爆破和其他有害作业；

　　（二）擅自将自建供热设施与公用供热设施相连接；

（三）依托锅炉房或者地上管网设施搭建构筑物，利用供热设施做牵拉、吊装等承重作业；

（四）在地下管道上方建筑施工，堆放物料或植树；

（五）向供热管道地沟或者检查井内排放雨（雪）水、污水、倾倒垃圾等；

　　（六）将室内供热明管砌入建筑物或者隔墙内；

　　（七）其他损害供热设施或者影响其使用功能的行为。

　　第十五条　影响或可能影响供热设施正常运转的施工作业，必须经供热管理机构同意，并采取相应的保护措施。

用热单位在供暖期内因故需停热检修设施，应向供热管理机构申报，经同意后方可停止供热。紧急抢修时，可先行停止供热，但应在停止供热后24小时内补办审批手续。

第十六条　任何单位和个人不得擅自改建、拆除或者迁移供热设施。确需改建、拆除或者迁移的，必须经供热管理机构同意。

第四章　供热与用热

第十七条　城市供热按照国家规定实行特许经营，由城市供热行政主管部门按照国家和省规定的条件通过招标选择特许经营者，并依照《市政公用事业特许经营管理办法》的相关规定，实施管理和监督。未取得供热特许经营权的，不得从事供热经营活动。

　　第十八条　热源企业与供热企业、供热企业与热用户之间的诚信和承诺，应当通过签订供用热合同予以约定。

供用热合同内容应包括供热期限、室内温度、维护责任、收费标准、收费时限、结算办法、纠纷处理及违约责任等，合同文本由供热企业报城市供热管理机构备案。

热用户、供热企业发生变更时，应重新签订供用热合同。房屋产权变更时，原用户有陈欠采暖费的，应先缴清所欠采暖费。

第十九条　热源企业和供热企业从事操作、维修人员应当经专业培训，持证上岗。

第二十条　供热企业应保证自当年11月1日始至次年3月31日止的供暖期供热。

居室温度标准：18℃±2℃，不得低于16℃。

采暖费收取按市物价部门核定的标准执行。

第二十一条　供热企业必须严格履行下列职责：

（一）按照《市政公用事业特许经营管理办法》的相关规定开展供热经营活动；

（二）定期检修维护供热设施并保证其安全运行和稳定供热；

（三）建立供热设施档案等内部管理制度，在供暖区域内设立有代表性的热用户室温监测点；

（四）不得擅自转让、移交、放弃供热设施；

　　（五）向供热行政主管部门交纳供热质量保证金0.3元/平方米；

（六）与供热行政主管部门签订供热责任合同；

（七）按照环保规定，做好烟尘和防噪音处理，覆盖煤场、渣堆。

第二十二条　供热设施发生故障，不能正常供热的，供热企业应立即组织抢修，并报告当地城市供热管理机构。需要占用道路等公共场所抢修的，可先行抢修，后补办手续，公安、交通、城建等有关行政部门应当予以配合。

　　在抢修期间，现场应当设置警告标志和安全设施，抢修结束后，及时恢复原状。

第二十三条　停止供热8 小时（含8 小时）以上的，供热企业应当提前24小时公告热用户。

　　第二十四条　供热企业应公布服务电话，处理供热相关事宜不得超过24 小时，接受新闻等社会舆论监督。

第二十五条 热用户终止供热或恢复供热，应在每年9月30日前到供热企业办理手续，逾期不予办理。已分户的用户在11月10日前仍未交费，供热企业视情况可停止供热。

在采暖期内热用户需要恢复供热缴纳采暖费时，应一次性全额缴纳当年采暖费。

未采用分户供热的热用户恢复供热时，供热设施由热用户自行安装恢复，经供热企业验收合格后实施供热。

热用户办理终止供热和恢复供热手续时，供热企业不准收取任何费用。

　　第二十六条　热用户应当遵守下列规定：

　　（一）及时缴纳采暖费；

（二）不得擅自启动和关闭供热阀门；

（三）不得擅自改动供热设施和增加供热面积；

　　（四）不得排放、盗用供热循环水、汽；

　　（五）不得擅自挪动、改动热计量仪表及其附件；

　　（六）不得实施影响供热效果的其他行为；

　　（七）本户不需供热的，要确保室内给排水设施正常使用；

（八）履行供用热合同。



第五章　供热收费

第二十七条　城市供热实行谁用热、谁交费的原则。供热企业应按房屋所有权证记载的建筑面积收取采暖费。采暖费补贴具体办法按照市住房和城乡建设、市财政等部门制定的相关规定执行。

第二十八条　热用户应按合同约定时间向供热企业一次性全额交纳采暖费。对不按时缴纳，经催缴仍不交纳的单位和个人热用户，供热企业有权按照合同约定，实行限供、缓供或停供。供热企业根据本单位的实际情况，对提前缴费的热用户可实行优惠政策。

第二十九条 新竣工交付使用的房屋第一年应全部供暖，采暖费统一由建设单位向供热企业缴纳。办理入住手续的房屋，采暖费由建设单位向房屋所有权人收取；未办理入住手续的房屋由建设单位支付。

第三十条 各级各类幼儿园（所）的采暖费均按居民供暖价格标准缴纳。

第六章　供热质量责任

第三十一条 供热期间，热用户室内温度低于16℃时，可向供热企业申请测温。

通报程序与处理：供热企业应当在接到测温申请后4小时内进入现场实地测温。连续3天所测结果的平均值为热用户的实际温度。每次测温时间应在每天6时至21时之间选择两个时间段。（热用户另有约定的除外）

测温方法：测温时门窗应关闭30分钟以上，将测温表置于房间中央距离地面1 米处，测温表的稳定读数为所测房间的实际温度。所用测温表应符合国家技术质量标准规定。

测温记录一式两份，双方签字认可。供热企业未能及时测温或者拒绝测温的，视为当日温度不合格；热用户无正当理由拒不接受测试或者不在测温记录上签字的，视为当日温度合格。

测温发生争议时，可向城市供热管理机构投诉，供热管理机构应组织有关人员或者委托计量技术监督机构组织测试和认定。如果发生委托费用，测温不合格的，由供热企业承担；测温合格的，由热用户承担。测温时，供热企业和热用户应该同时在场。

　　第三十二条 责任赔偿：

（一）供热企业查明不是用户责任（指非私自改动管道，移动和遮盖散热器、改变建筑结构等）造成的室温不合格，应以双方确认的不合格天数，室温在16℃以下11℃以上的，按日均采暖费的30%退还热用户;11℃以下5℃以上的（含11℃、5℃）按日均采暖费的60%退还；5℃以下按日均采暖费的80%退还。

但有下列原因的除外：

　　1、热用户擅自不合理改变居室建筑结构和室内供热设施的；

　　2、室内因装修和保温措施不当影响供热效果的；

　　3、因停水、停电造成供热中断的；

4、因不可抗力（地震、自然灾害、战争等）造成供热中断的；

5、热用户隔壁及楼上楼下均没有取暖的。

（二）未按期供热或因故停热的，按实际未供天数将原收费额全部退还。

（三）采暖期过后，热用户持双方签章认可的室温不合格记录和原缴费凭据到供热企业办理退费。

　　第三十三条　试供热期责任划分：试供热期间（新交工供热设施第一、二个采暖期）室温不合格，经检查确认为设计或施工原因造成的，由建设单位负责整改，并由建设单位按不合格天数向热用户退还采暖费。但由供热企业原因造成室温不合格的，由供热企业负责退还采暖费。

第七章　法律责任

第三十四条 违反本办法第八条规定，未经城市供热行政主管部门审查同意，擅自新建、改建、扩建城市供热工程，对符合城市供热规划的，由城市供热行政主管部门给予警告，责令补办有关手续；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款；对不符合城市供热规划的，责令限期拆除；逾期不拆除的，申请人民法院强制执行，或者由城市规划行政部门依法没收违法的建筑物、构筑物或者其他设施。

第三十五条　违反本办法第十条规定，有下列行为之一的，由城市供热行政主管部门责令改正，处以5000元以上1万元以下的罚款：

（一）未经批准兴建临时热源等擅自不采用集中供热的；

（二）分散锅炉房在限期内未实施或者拒不接受集中供热改造的。

第三十六条　违反本办法第十四条规定，由城市供热行政主管部门按照《辽宁省市政公用设施保护条例》第三十四条规定处罚。构成犯罪的，移交司法机关处理。

第三十七条 对违反本办法第十五条、第十六条规定，擅自从事影响供热设施安全行为的，由城市供热行政主管部门按照《辽宁省市政公用设施保护条例》第三十五条规定，责令限期改正，停止违法行为。对未造成设施损坏的，可处以1000元以下罚款；造成设施损坏的，除责令赔偿损失外，可处以赔偿费1到3倍的罚款。

第三十八条　违反本办法第十七条之规定，未经城市供热行政主管部门授予供热特许经营权而擅自开展城市供热经营活动的，由城市供热行政主管部门给予警告，责令补办资质审查手续；拒不改正的，处以3000元以上1万元以下的罚款。

第三十九条 违反本办法第二十条、第二十一条规定有下列行为之一的，由城市供热行政主管部门给予警告，可以并处3000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，降低资质或者吊销资质证书：

（一）检修、维护、操作失职或者管理不善，致使供热设施不能正常运行或者不能稳定供热；

（二）擅自缩短市政府规定的供热期限或者达不到室温标准。

超出规定标准收取采暖费的，由物价行政部门依法处罚。

第四十条 违反本办法第二十六条第（二）项至第（六）项规定的，由城市供热行政主管部门给予警告，责令改正；拒不改正的，处以50元以上500元以下的罚款；造成供热设施损坏的，应当予以赔偿。

第四十一条　热源企业和供热企业因违反本办法被罚款的，对企业负责人和直接责任人员，可以同时处企业罚款额的1％至5％的罚款，但不得超过1000元。　

第四十二条 实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行；罚款和收缴罚款，应当按照《辽宁省罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定执行。

第四十三条　城市供热行政主管部门及所属城市供热管理机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章　附 则

第四十四条　兴城市、建昌县、南票区及独立工矿区参照本办法执行。此前与本办法规定不一致的按本办法执行。本办法未尽事宜按《辽宁省城市供热管理办法》执行。

第四十五条　本办法实施细则由葫芦岛市住房和城乡建设委员会另行制定。

第四十六条　本办法自2011年11月1日起施行。原《葫芦岛市城市供热管理暂行办法》（市政府令第83号）同时废止。


国务院


中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法

　　(2000年4月27日国务院批准2000年5月24日海关总署令第81号公布2002年6月21日修订根据2003年9月2日《国务院关于修改<中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法>的决定》修订)


　　第一章总则

　　第一条为加强与完善加工贸易管理，规范海关对出口加工区的监管，促进出口加工区的健康发展，鼓励扩大外贸出口，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、法规，制定本办法。

　　第二条为防止重复建设，在中华人民共和国境内设立出口加工区(以下简称加工区)，只能设在已经国务院批准的现有经济技术开发区内，并由省(自治区、直辖市)人民政府报国务院批准。

　　第三条加工区是海关监管的特定区域。海关在加工区内设立机构，并依照本办法，对进、出加工区的货物及区内相关场所实行24小时监管。

　　第四条加工区与中华人民共和国境内的其他地区(以下简称区外)之间，须设置符合海关监管要求的隔离设施及闭路电视监控系统。经海关总署对加工区的隔离设施验收合格后，方可开展加工区有关业务。

　　第五条区内设置加工区管理委员会和出口加工企业、专为出口加工企业生产提供服务的仓储企业以及经海关核准专门从事加工区内货物进、出的运输企业。

　　除安全保卫人员和企业值班人员外，其他人员不得在加工区内居住。不得建立营业性的生活消费设施。

　　第六条区内不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。

　　第七条在加工区内设立的企业(以下简称区内企业)，应向海关办理注册手续。

　　第八条区内企业应当依据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、法规的规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表。凭合法、有效凭证记账并进行核算，记录本企业有关进、出加工区货物和物品的库存、转让、转移、销售、加工、使用和损耗等情况。

　　第九条加工区实行计算机联网管理和海关稽查制度。

　　区内企业应建立符合海关监管要求的电子计算机管理数据库，并与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。

　　第十条区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台账制度，海关不实行《加工贸易登记手册》管理。

　　第十一条海关对进、出加工区的货物、物品、运输工具、人员及区内有关场所，有权依照《中华人民共和国海关法》的规定进行检查、查验。

　　第十二条国家对区内加工产品不征收增值税。

　　第十三条国家禁止进、出口的货物、物品，不得进、出加工区。

　　第二章对加工区与境外之间进出货物的监管

　　第十四条加工区与境外之间进、出的货物，由货主或其代理人根据加工区管理委员会的批件，填写进、出境货物备案清单，向主管海关备案。备案清单由海关总署统一制发。

　　第十五条海关对加工区与境外之间进、出的货物，按照直通式或转关运输的办法进行监管。

　　第十六条加工区与境外之间进、出的货物，除实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证件管理。

　　第十七条从境外进入加工区的货物，其进口关税和进口环节税，除法律、法规另有规定外，按照下列规定办理：

　　(一)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资，予以免税；

　　(二)区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税；

　　(三)区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税；

　　(四)区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，予以免税；

　　(五)区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品，按进口货物的有关规定办理报关手续，海关予以照章征税。

　　第十八条除法律、法规另有规定外，区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中产生的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的，免征出口关税。

　　第三章对加工区与区外之间进出货物的监管

　　第十九条对加工区运往区外的货物，海关按照对进口货物的有关规定办理报关手续，并按照制成品征税。如属许可证件管理商品，还应向海关出具有效的进口许可证件。

　　第二十条区内企业的加工产品和在加工生产过程中产生的边角料、残次品、废品等应复运出境。因特殊情况需要运往区外时，由企业申请，经主管海关核准后，按内销时的状态确定归类并征税。如属进口许可证件管理商品，免领进口许可证件。如属《限制进口类可用作原料的废物目录》所列商品，应按现行规定向环保部门申领进口许可证件。对无商业价值的边角料和废品，需运往区外销毁的，应凭加工区管理委员会和环保部门的批件，向主管海关办理出区手续，海关予以免进口许可证件、免税。

　　第二十一条区内企业在确有需要时，可将有关模具、半成品等运往区外进行加工。经加工区主管海关关长批准，由接受委托的区外企业向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值保证金或保函后办理出区手续。

　　委托区外企业加工的期限由加工区主管海关参照合同期限核定。货物加工完毕后应按期运回区内。区内企业凭出区时填写的委托区外加工申请书及有关单证，向加工区主管海关办理验放核销手续。加工区主管海关在办理验放核销手续后，应及时退还保证金或保函。

　　第二十二条区内企业销往区外的机器、设备、模具等，按照国家现行进口政策及有关规定办理。

　　第二十三条区内企业经主管海关批准，可在区外进行产品的测试、检验和展示活动。测试、检验和展示的产品，应比照海关对暂时进口货物的管理规定办理出区手续。

　　第二十四条区内使用的机器、设备、模具和办公用品等，须运往区外进行维修、测试或检验时，区内企业或管理机构应填写《出口加工区货物运往区外维修查验联系单》，向主管海关提出申请，并经主管海关核准、登记、查验后，方可将机器、设备、模具和办公用品等运往区外维修、测试或检验。

　　区内企业将模具运往区外维修、测试或检验时，应留存模具所生产产品的样品，以备海关对运回区内的模具进行核查。

　　运往区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，不得用于区外加工生产和使用。

　　第二十五条运往区外维修、测试或检验的机器、设备、模具和办公用品等，应自运出之日起2个月内运回加工区。因特殊情况不能如期运回的，区内企业应于期限届满前7天内，向主管海关说明情况，并申请延期。申请延期以1次为限，延长期限不得超过1个月。

　　第二十六条运往区外维修的机器、设备、模具和办公用品等，运回区内时，要以海关能辨认其为原物或同一规格的新零件、配件或附件为限，但更换新零件、配件或附件的，原零件、配件或附件应一并运回区内。

　　第二十七条从区外进入加工区的货物视同出口，办理出口报关手续。其出口退税，除法律、法规另有规定外，按照以下规定办理：

　　(一)从区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等，海关按照对出口货物的有关规定办理报关手续，并签发出口退税报关单。区外企业凭报关单出口退税联向税务部门申请办理出口退(免)税手续，具体退(免)税管理办法由国家税务总局另行下达。

　　(二)从区外进入加工区供区内企业和行政管理机构使用的生活消费用品、交通运输工具等，海关不予签发出口退税报关单。

　　(三)从区外进入加工区的进口机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基建物资等，区外企业应当向海关提供上述货物或物品的清单，并办理出口报关手续，经海关查验后放行。上述货物或物品，已经缴纳的进口环节税，不予退还。

　　(四)因国内技术无法达到产品要求、须将国家禁止出口或统一经营商品运至加工区内进行某项工序加工的，应报经商务部批准，海关比照出料加工管理办法进行监管，其运入加工区的货物，不予签发出口退税报关单。

　　第二十八条从区外进入加工区的货物、物品，应运入加工区内海关指定仓库或地点，区外企业填写出口报关单，并持境内购货发票、装箱单，向加工区的主管海关办理报关手续。

　　第二十九条从区外进入加工区的货物，须经区内企业进行实质性加工后，方可运出境外。

　　第四章对加工区内货物的监管

　　第三十条区内企业进、出加工区的货物须向其主管海关如实申报，海关依据备案清单及有关单证，对区内企业进、出加工区的货物进行查验、放行和核销。

　　海关对进、出加工区货物的备案、报关、查验、放行、核销手续应在区内办理。

　　第三十一条加工区内的货物可在区内企业之间转让、转移，双方当事人须事先将转让、转移货物的具体品名、数量、金额等有关事项向海关备案。

　　第三十二条区内加工企业，不得将未经实质性加工的进口原材料、零部件销往区外。区内从事仓储服务的企业，不得将仓储的原材料、零部件提供给区外企业。

　　第三十三条区内企业自开展出口加工业务或仓储业务之日起，每半年持本企业账册和有关单据，向其主管海关办理一次核销手续。

　　第三十四条进入加工区的货物，在加工、储存期间，因不可抗力造成短少、损毁的，区内加工企业或仓储企业应自发现之日起10日内报告主管海关，并说明理由。经海关核实确认后，准其在账册内减除。

　　第五章对加工区之间往来货物的监管

　　第三十五条加工区之间货物的往来，应由收、发货物双方联名向转出区主管海关提出申请。经海关核准后，按照转关运输的有关规定办理。

　　第三十六条货物转关至其他加工区时，转入区主管海关在核对封志完整及单货相符后，即予放行入厂或入库。

　　第三十七条加工区之间往来的货物不能按照转关运输办理的，转入区主管海关应向收货企业收取货物等值的担保金。货物运抵转入区并经海关核对无误后，主管海关应在10个工作日内，将担保金退还企业。

　　第六章对进、出加工区运输工具和个人携带物品的监管

　　第三十八条运输工具和人员应经海关指定的专用通道进、出加工区。

　　第三十九条从加工区运往境外的加工产品及由加工区运往区外的货物，经海关查验放行后，应交由经海关核准、并由设立于区内的专营运输企业承运。下列货物经主管海关查验后，可由企业指派专人携带或自行运输：

　　(一)价值1万美元及以下的小额物品；

　　(二)因品质不合格复运区外退换的物品；

　　(三)已办理进口纳税手续的物品；

　　(四)其他经海关核准的物品。

　　第四十条进、出加工区货物的运输工具的负责人，应持企业法人营业执照和运输工具的名称、数量、牌照号码及驾驶员姓名等清单，向海关办理登记备案手续。

　　承运加工区货物进、出加工区或转关运输的所有运输企业的经营人，应遵守海关有关运输工具及其所载货物的管理规定，并承担相关的法律责任。

　　第四十一条未经海关批准，从加工区到区外的运输工具和人员不得运输、携带加工区内货物出区。

　　第七章附则

　　第四十二条从境外运入加工区的货物和从加工区运出境外的货物列入进、出口统计。从区外运入加工区和从加工区运往区外的货物，实施单项统计。统计办法由海关总署另行制定。

　　第四十三条违反本办法规定的，由海关依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定进行处理。

　　第四十四条本办法自2000年5月24日起施行。